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IDE
El impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) fue introducido en México con la finalidad principal de evitar la evasión fiscal. De hecho su nombre original era el Impuesto Contra la Informalidad (ICI).
Se planteó que el impuesto era un gravamen de control de flujo de efectivo que impactaría a quienes obtienen ingresos en efectivo y no son declarados entre las autoridades fiscales. Dehecho, este impuesto, no solo buscaba atacar el sector informal, sino también el sector formal que obtiene ingresos y no los declara ante Hacienda.
Por lo que se propuso gravar solo aquellas actividades que no estaban sustentadas en una actividad inscrita ene l RFC (Registro Federal de Contribuyentes). Buscando aplicar la base de contribuyentes para lograr una mayor equidad en la obligación decontribuir con el gasto público y las obligaciones de gobierno.
Como se mencionó, el IDE no sólo grava al sector informal, también los ingresos no declarados del sector formal, aunque es su principal prioridad.
Por ejemplo aquellas empresas del sector formal que tenían ingresos en efectivo, podrían no declarar todo su ingreso ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Debido a que losingresos en efectivo son más difíciles de fiscalizar, estas empresas podrían no pagar ISR (Impuesto Sobre la Renta) de aquellos ingresos en efectivo.
Con la imposición del IDE, aunque las empresas formales podían acreditar el IDE ante el ISR siempre y cuando estuvieran inscritas ene l RFC, es posible que no lo hicieran, debido a que enviarían una señal a la SHCP que no estaban declarando todos susingresos y por lo tanto tenían el riesgo de ser auditadas.
Por otra parte, si pagaban esos impuestos, podían darle la señala a la SHCP que no pagaban impuestos sobre esos ingresos.
COMO SE CALCULABA
EL IDE se aplicaba al importe excedente de 25,000 pesos en los depósitos en efectivo realizados en las instituciones del sistema financiero, ya sea por uno o por la suma de varios depósitos al mes.El impuesto se calculaba multiplicando el importe mensual que excedía los 25,000 pesos por la tasa de 2%.
Las personas podían acreditar el monto pagado de IDE contra el impuesto sobre la renta (ISR).
Con la Reforma fiscal de 2009 se cambió el umbral de 25,000 a 15,000 pesos y la tasa se incrementó de 2% a 3%. Las modificaciones se dieron con el objetivo de incrementar la recaudación.
Esteimpuesto desató polémica en diferentes sectores debido al efecto incierto de éste en la economía.
ALGUNAS CRÏTICAS
Manuel Scapachini, presidente de la Academia de Estudios Fiscales argumentó que este impuesto no funcionaba debido a que todo lo que es la economía informal o los que no pagan impuestos no depositaban sus recursos en los bancos; y que con este tipo de impuestos se estaba desmotivandola bancarización que se había trabajado durante muchos años.
Muchos economistas sugerían que de acuerdo a la teoría económica y un análisis empírico, sugerían que los efectos del impuesto son distintos y contrarios a los deseados.
El impuesto sobre depósitos en efectivo tiene una base muy sensible a cambios en el comportamiento de los agentes económicos, por lo que tiene un efecto de sustituciónmuy grande, que eventualmente cambiarían sus hábitos por completo. Al alterar el comportamiento de los agentes no se logran los objetivos que fueron planteados desde el principio. De hecho el cambio de comportamiento de los agentes pudo traer consigo efectos no esperados que pudieron dañar la economía en lugar de mejorarla.
Resultados de un artículo económico sobre el análisis del IDE en México.Los resultados del análisis teórico y empírico apuntan hacia un cambio de comportamiento a casa de la introducción de la política fiscal del IDE.
Ya que hubo una sustitución de cuentas de cheques por efectivo, debido a los menores depósitos causados por el cambio de comportamiento de los agentes.
Curva de Laffer
La curva de Laffer representa la relación que existe entre los ingresos fiscales...