Economista

Modernizacion de la administración pública

PROCESO DE REFORMA DEL ESTADO Y MODERNIZACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN COSTA RICA

La reforma del estado en Costa Rica ha estado orientada a reorganizar las funciones públicas con el fin de que el Gobierno se concentre en aquellas funciones dirigidas a reproducir en forma eficiente el aparato productivo, que mantengan la cohesión social ypresten servicios a los sectores marginales de la sociedad.

Específicamente la reforma del estado en nuestro país durante las últimas tres décadas ha tenido las siguientes orientaciones:
      Privatización de estructuras productivas y restricción de la participación del Estado como empresario (complejo agroindustrial y otras empresas).
      Reducción de la burocracia (congelamiento deplazas existentes, eliminación de plazas vacantes y jubilación de funcionarios públicos mayores de 65 años.
      Impulsar el proceso de descentralización.
      Desarrollo de la planificación regional y local.
      Fortalecer la actividad del Estado en áreas esenciales, tales como educación, salud, vivienda, seguridad, etc.
      Reforma institucional.
      Racionalización detrámites, formalidades y procedimientos engorrosos e innecesarios.
      Continuidad de las reformas estructurales (financiera, tributaria, institucional, económica,
de empleo, etc) para promover la apertura e internalización de la economía.
      Manejo de una democracia participativa.
      Fortalecimiento de los sistemas de evaluación y control.
      Impulso al desarrollo delrégimen de empleo público y modernización de las estructuras y funcionamiento del Servicio Civil.
      Adecuación de los órganos y entes que componen la Administración Pública a los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, objetividad, publicidad y aquellos que rigen el servicio público.
      Delimitación del papel de los órganos y entidades de la Administración Públicaen la formulación, planeación y regulación de políticas, planes y programas.
En el marco de estas orientaciones se vislumbra la modernización de la Administración Pública como un apéndice del proceso de reforma del estado. Los cambios constantes y acelerados que se producen en la sociedad contemporánea, la falta de recursos públicos, así como la dinámica social nos presentanuna realidad nacional totalmente diferente a la que origino la Administración Pública actual. Esto exige un replanteamiento urgente de la Administración Pública y sus instituciones.
Ante ello, el actual Gobierno de la República incorporó la modernización de la Administración Pública como un eje del Plan Nacional de Desarrollo, que se concreta en un programainterinstitucional. Dicho programa busca generar la base de discusión y fundamento conceptual acerca de una visión moderna de la Administración Pública y competencias institucionales acordes a la realidad nacional actual.
Se pretende establecer algunas orientaciones básicas acerca de una Administración Pública capaz de respaldar con mayor eficiencia y eficacia el desarrollo económicoy social del país.

El programa esta conformado por los siguientes proyectos:
        Modernización de la Administración Pública
Antecedentes
El proyecto de Modernización de la Administración Pública es relevante e imprescindible para el futuro del país ya que analiza y redefine la Administración Pública Costarricense. A nivel macro el proyecto está orientado al replanteamientointegral de la Administración Pública, conforme a la realidad nacional actual y con una amplia participación institucional. A nivel micro el análisis se orienta a proponer reformas administrativas que faciliten el desarrollo de las Instituciones Públicas, mejorando su gestión y desempeño y procurando satisfacer las necesidades de los usuarios de los servicios públicos.
En términos generales el...