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LAS POLÍTICAS REDISTRIBUTIVAS EN EL PERÚ

Los políticos latinoamericanos han sido, por la mayor parte del siglo XX, partidarios acérrimos de las políticas redistributivas.  Según esta manera deentender el mundo, el estado puede combatir la pobreza emulando la conducta de Robin Hood; es decir, usando el dinero de los que son afluentes para suministrar, a través del aparato gubernamental,bienes y servicios que beneficien a los más pobres.  Este modo de pensar justifica que se cobren impuestos de tipo progresivo y, también, que existan comedores populares y fondos del “vaso de leche”.  Loshospitales de la solidaridad y el seguro social así como las propuestas, ahora en boga, de que se graven las “sobre-ganancias” mineras se derivan todas de la teoría según la cual el estado es, pornaturaleza, una institución justiciera.
Sin embargo, mediante un sencillo ejercicio empírico, uno puede constatar que el estado peruano es bastante deficiente al momento de utilizar el dinero querecauda en proyectos que beneficien a la población.  Nuestro ministerio del interior, por ejemplo, ejecutó solamente el 26.4% de su presupuesto el año pasado mientras que el gobierno regional de Ancash hizolo propio con apenas poco más que la quinta parte de sus fondos (21.6%).  Asimismo, el desempeño de los gobiernos regionales de Tacna (38.4%), Ica (44.3%) y Piura (46.2 %) así como aquel delministerio de educación (46.1%) demuestran que muchas de nuestras instituciones gubernamentales acumulan vastas cantidades de dinero que luego son incapaces de gastar.  Por lo tanto, y a partir de estosdatos, puede concluirse que la redistribución en nuestro país no funciona sino de manera muy imperfecta.
Ahora bien, resulta evidente que a nuestro gobierno no le falta, necesariamente, el dinero parabrindar servicios de calidad (como han sostenido con insistencia algunos en la presente lid electoral) sino que, al contrario, éste es bastante incapaz de administrar eficientemente los fondos que ya...