economía española 2013

INFORME TRIMESTRAL DE L A
ECONOM ÍA ESPAÑ OLA
OCTUBRE 2013

Departamento de Economía
Servicio de Estudios

INFORME TRIMESTRAL DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

ÍNDICE
I. PANORAMA GENERAL

2

II. ECONOMÍA INTERNACIONAL
Recuadro 1: “Panorama del espíritu empresarial en la OCDE. Ley de apoyo a los
emprendedores y su internacionalización”

8

II.1. Estados Unidos

12

II.2. Europa14

II.3. Mercados Financieros

16

III. ECONOMÍA ESPAÑOLA

19

III.1. Crecimiento y Perspectivas

19

III.2. Inflación y competitividad

26

III.3. Mercado laboral

28

Recuadro 2: “Actualidad Sociolaboral: negociación colectiva y conflictividad”
Recuadro 3: “Las causas del desempleo juvenil”

III.4. Sector público

36

Recuadro 4: “Consideraciones Generales a losPresupuestos de la Seguridad
Social para 2014”

III.5. Financiación de la economía española
IV. CUADRO DE PREVISIONES

Departamento de Economía - Servicio de Estudios
Octubre 2013

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INFORME TRIMESTRAL DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

I.

PANORAMA GENERAL

El Gobierno ha presentado el Anteproyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado
para 20141. CEOE valorapositivamente el compromiso del Gobierno con el
cumplimiento de los objetivos de déficit público. La senda de consolidación fiscal se
intensifica en 2014 y todas las AA.PP van a disminuir el déficit, salvo las Administraciones
Locales que ya están en equilibrio presupuestario. El Estado es el que menos va a contribuir a
la reducción del desequilibrio fiscal, dado que su objetivo para 2014 es un -3,7%del PIB,
frente al -3,8% previsto en 2013. A diferencia de etapas anteriores y desde 2012, el Estado ha
contribuido y va a contribuir en menor medida al proceso de consolidación fiscal debido a las
trasferencias a la Seguridad Social. Por el contrario, la Administración Autonómica y la
Administración Local son las que más han colaborado en la reducción del desequilibrio fiscal
en los últimosejercicios.
6,0

Capacidad o Necesidad de Financiación de las AA.PP. y deuda
105
pública (Porcentaje del PIB)

4,0

95

2,0
85
0,0

-2,0

75

-4,0

65

-6,0

55

Deuda Pública
(esc dcha)

-8,0

Déficit AA.PP.
45

-10,0

2014 (p)

2012

2011

35

2013 (p)

Fuente: Ministerio de Hacienda y AA.PP

2009

2008

2007

2006

2005

2004

-12,02010

Déficit Estado

La reducción del déficit público es una prioridad ante la necesidad de contener el
crecimiento de la deuda pública. De hecho, España alcanzará casi el 100% de la deuda en
2014, y ya pertenece al grupo de países europeos con más deuda pública sobre el PIB. En
consecuencia, la carga de los intereses asciende a 36.590,5 millones de euros, y aunque es
inferior a 2012, esuna cuantía superior a la destinada, por ejemplo, al desempleo (casi 29,7
mil millones de euros) o al conjunto de las actuaciones de carácter económico (28,8 mil
millones de euros).
En cuanto a las políticas que afectan directamente a la actividad empresarial cabe destacar lo
siguiente:


Política fiscal continuista: Si se quiere recuperar la confianza y estimular la inversión
paraconsolidar la incipiente recuperación económica, se debería establecer una política
impositiva que incentive la realización de nuevos proyectos de inversión. En los PGE2014 se mantienen las subidas impositivas realizadas en los últimos años, incluso las que
habían sido anunciadas con carácter exclusivamente temporal hasta 2014.



Cambio de orientación en algunas políticas de carácter económico:desde el
comienzo de la crisis, la austeridad del gasto del Estado ha recaído fundamentalmente en
las políticas ligadas a la actividad productiva. En el PGE-2014, el ajuste del gasto en
algunas de estas políticas parece haber finalizado, y, por lo tanto, el conjunto de las
actuaciones de carácter económico gana peso (8,1% del total del gasto, frente al 7,8% de

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