Ecr_2011_2012_proind

Evaluación de Consistencia y
Resultados 2011-2012

Programa para impulsar la competitividad de
sectores industriales

Evaluación de Consistencia y Resultados 2011-2012
Programa para impulsar la competitividad de sectores
industriales

Resumen Ejecutivo
El PROIND es un programa de la Secretaría de Economía que pretende atender el problema del
impacto negativo de las coyunturas económicas en lossectores de industria básica, como se especifica
en el documento de Diagnóstico: “En los últimos años, como consecuencia de la crisis financiera
internacional, diversas variables registraron una alta volatilidad. Derivado de lo anterior la actividad
económica del país fue afectada (…). La menor actividad económica implicó un aumento en la
población desocupada (…). Circunstancias como estas hanincidido de manera crítica en los sectores
industriales de nuestro país. Para atenuar esta problemática coyuntural fue necesaria la
instrumentación del PROIND, cuyo objetivo general es promover el desarrollo económico nacional, a
través del otorgamiento de subsidios de carácter temporal para mantener o promover la producción de
los Sectores Industriales en México(…)”.
Como se establece en losLineamientos generales del PROIND, “El Programa para Impulsar la
Competitividad de los Sectores Industriales tiene como objetivo general, promover el desarrollo
económico nacional, a través del otorgamiento de subsidios de carácter temporal para mantener o
promover la producción de los Sectores Industriales en México en actividades económicas estratégicas,
que fomenten la creación, desarrollo,consolidación, viabilidad, productividad y sustentabilidad, además
de buscar elevar la competitividad y atenuar el impacto en el desempeño productivo de las industrias
afectadas por coyunturas económicas.”
Son objetivos específicos del PROIND:
I. Promover el desarrollo productivo y económico de los Sectores Industriales;
II. Mantener, estimular y promover la inversión de los Sectores Industriales;
III.Mantener la producción de los Sectores Industriales;
IV. Estimular la competitividad de los Sectores Industriales;
V. Atenuar el impacto del incremento de precios de materias primas e insumos;
VI. Contribuir al mejoramiento de los procesos productivos de los Sectores Industriales;
VII. Fomentar la generación, integración y fortalecimiento de las cadenas productivas, y
VIII. Contribuir al desarrollo ymodernización de la infraestructura física, industrial, comercial y de
servicios para favorecer la integración de las capacidades técnicas, operativas y comerciales de los
Sectores Industriales
I. Diseño
El problema que busca resolver PROIND si se formula como un hecho negativo que puede ser
revertido. En el diagnóstico se establece que, al pertenecer este Programa a la Dirección General deIndustrias Básicas (DGIB), se enfocarán en los problemas que sufre la población dentro de los rubros
industriales básico de: cadenas alimenticias; cadenas agroindustriales; forestal; textil y calzado; y,
química y farmacéutica.
En el caso de PROMASA, el diagnóstico no establece claramente la problemática en la industria del
nixtamal, ya que se concentra en el análisis del precio de la tortilla en México yen la importancia para la
canasta básica. No se establecen causas y efectos del problema. Asimismo, en el diagnóstico no se
observa el impacto del entorno económico nacional o internacional sobre el sector, porque existe un
problema o cual es el precio de los insumos del sector nixtamalero.
El Programa identifica de las siguientes formas a la población potencial y objetivo:
Población Potencial:Sectores Industriales vulnerables a padecer los efectos negativos de una
coyuntura económica.
Población Objetivo:Industrias estratégicas vulnerables de padecer efectos negativos de una coyuntura
económica, pudiendo ser personas físicas, con actividad empresarial, o morales del Sector Industrial

U3

2

Evaluación de Consistencia y Resultados 2011-2012
Programa para impulsar la competitividad de...