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DECRETO NUMERO 11-2002
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política de la República en sus artículos 119 literal b) y 224, se refieren a la necesidad
imperativa de promover sistemática mente la descentralización económico-administrativa como medio para
promover el desarrollo integral de¡ país, para lo cual es urgente propiciar una amplia participaciónde todos los
pueblos y sectores de la población guatemalteca en la determinación y priorización de sus necesidades y las
soluciones correspondientes.
CONSIDERANDO:
Que al legislar sobre el Sistema de Consejos de Desarrollo debe cumplirse con estipulaciones contenidas en la
Constitución Política de la República, diversos tratados y convenios internacionales en materia de derechos
humanos y lalegislación ordinaria sobre materias afines, en especial el Código Municipal.
CONSIDERANDO:
Que el Sistema de Consejos de Desarrollo debe comprender cinco niveles, a saber: nacional, regional y
departamental, previstos constitucionalmente; municipal, contenido en el Código Municipal, Decreto Legislativo
58-88; y el comunitario, contemplado en los Acuerdos de Paz; debiendo estructurarse desdela base de la
población, para constituir un instrumento permanente de participación y representación de los pueblos maya, xinca
y garífuna y de la población no indígena, así como de los diversos sectores que constituyen la nación guatemalteca,
sin exclusión ni discriminación de ninguna especie, mediante la creación de los mecanismos y criterios idóneos en
los niveles comunitario, municipal,departamental, regional y nacional.
CONSIDERANDO:
Que con la firma de Acuerdo de Paz Firme y Duradera se puso fin al conflicto armado interno y se asumieron
compromisos para superar las causas que le dieron origen, entre los cuales está la reforma de la Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto Número 52-87 de¡ Congreso de la República.
CONSIDERANDO:
Que es esencial que esteSistema de Consejos de Desarrollo se rija por los principios de igualdad en dignidad y
derechos de todos los actores sociales, y se haga efectivo en condiciones de oportunidades equitativas de
participación dentro de una convivencia pacífica, en el marco de una democracia funciona¡, efectiva y participativa,
en los procesos de toma de decisión en la planificación y ejecución de las políticaspúblicas de desarrollo.
CONSIDERANDO:
Que es necesario actualizar las normas legales relativas a los Consejos de Desarrollo incorporando en ellas
principios fundamentales contenidos en la Constitución Política

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de la República, pero -no atendidos adecuadamente hasta ahora, y armonizándolos con progresos alcanzados en la
legislación del -país desdeentonces y que, en consecuencia, procede dictar una nueva ley sobre la materia.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 171 literal a) y 176 de la Constitución Política de la
República de Guatemala.
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE LOS CONSEJ0S DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
CAPITULO I
NATURALEZA, PRINCIPIOS Y OBJETIVO
ARTICULO 1.
Naturaleza. El Sistema de Consejosde Desarrollo es el medio principal de participación de
la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de
planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural
y multilingüe de la nación guatemalteca.
ARTICULO 2.
Desarrollo son:

Principios. Los principios generalesdel Sistema de Consejos de

a)

El respeto a las culturas de los pueblos que conviven en Guatemala.

b)

El fomento a la armonía en las relaciones interculturales.

C)

La optimización de la eficacia y eficiencia en todos los niveles de la administración pública.

d)

La constante atención porque se asigne a cada uno de los niveles de la
administración pública las funciones que...