Edan

MANUAL DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES

Manual de Campo

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Contralmirante(r) Juan Luis Podestá Llosa Jefe Instituto Nacional de Defensa Civil Dr. Luis García Miró Pescheira Sub Jefe Instituto Nacional de Defensa Civil

Capitán de Navío (r) Carlos Barandiaran Chirinos Director Nacional Dirección Nacional de Educación y Capacitación Instituto Nacional de Defensa CivilContralmirante (r) Jorge Díaz Nieri Director Nacional Dirección Nacional de Operaciones Instituto Nacional de Defensa Civil

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INDICE

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Presentación Evaluación de daños Técnicas de interpretación de mapas y/o cartas geográficas Técnicas de recolección de datos y lista rápida de verificación de daños Análisis de necesidades e interpretación de lainformación Guía de procedimientos para reportar emergencias a través del SINPAD Elaboración de informes Recomendaciones para la posibilidad de uso de las edificaciones después de un sismo Tablas

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CAPÍTULO I

PRESENTACIÓN
El Manual de Evaluación de Daños y Analisis de Necesidades - EDAN contiene guías de procedimientos y formatos estructurados que permiten efectuar evaluaciones dedaños, análisis de necesidades y acciones de respuesta; además contiene información básica referente al empleo de técnicas de recolección de datos y análisis e interpretación de la información georeferenciada. El Manual proporciona asimismo una lista rápida de verificación de daños y de necesidades post-desastre. Es una guía para los evaluadores de los Comités de Defensa Civil, tiene por finalidadbrindar lineamientos para una comunicación coherente, uniforme, oportuna y veraz, la información relativa a una emergencia o desastre que permita la toma de decisiones adecuadas para la atención de la emergencia o desastre asi como la obtención y distribución de la Ayuda Humanitaria requerida. Finalmente, proporciona una guía práctica de procedimientos que facilita a los responsables (para informar alos) del Centro de Operación de Emergencias (COE), informar respecto de los daños ocasionados por una emergencia, utilizando el aplicativo informático para atención, elaborado por el INDECI denominado Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres -SINPAD.

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CAPÍTULO II

EVALUACION DE DAÑOS
La Evaluación de daños es el proceso de recolección de informaciónreferida a la identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso. Ocurrido un desastre, la tarea inmediata es el análisis de la situación creada y la toma de decisiones para su superación. El estado situacional en que se encuentra la zona hace de necesidad prioritaria que se efectúe una evaluación de daños, en base a lacual se adoptarán las medidas de apoyo técnico y logístico que se requiera. Una información accesible, apropiada y confiable acerca de la magnitud de un desastre es absolutamente esencial para planificar, conducir y llevar a cabo un buen manejo de las operaciones de asistencia y socorro. La finalidad es la de tener la información necesaria para determinar las necesidades que faciliten a losComités de Defensa Civil tomar decisiones rápidas y oportunas para atender a la población. Sus características son: a) Objetiva: sólo debe registrar los daños realmente ocurridos y que deben ser considerados. b) Oficial: debe ser la voz del Comité de Defensa Civil, de esta forma se centraliza la evaluación con una autoridad oficial. c) Dinámica: además de los daños inmediatos, es necesario proyectar losposibles daños secundarios y las probables necesidades que éstos generan a fin de anticiparnos a sus efectos para la toma eficaz de decisiones. a. Tipos de Evaluación de Daños Evaluación Preliminar.- primera apreciación del desastre en forma cuantitativa y/o cualitativa, basada en una aproximación a lo ocurrido, como resultado del impacto del fenómeno en el menor tiempo posible (antes de las...