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La especificidad en la educacion de adultos: Una perspectiva historica en Argentina
Lidia. M Rodriguez.

Las experiencias de educación de adultos generales desde los sistemas escolares en nuestro país y en el resto de América latina padecen una serie de déficit, que seexpresan fundamentalmente en la dificultad para retener la matrícula y para erradicar definitivamente el analfabetismo.
Educación de adulto fue un objeto construido por la pedagogía dominante del sistema escolar, como otro elemento dentro del discurso educativo en general “Adultos” es un eufemismo para referirse a la población que no alcanza a ser retenida en la escuela infantil.“creo que el adulto analfabeto no debe ser abandonado y que su enseñanza al mismo tiempo que la de un niño menos de 14 años, no perjudicara y que de lo contrario, lo beneficiara. Mas, soy un convencido de que la educación conjunta de padres e hijos da excelentes resultados”
A principios de siglo no existían las autoridades oficiales un interés prioritario en la atenciónde los adultos, porque se consideraba que esta necesidad desaparecería a medida que la expansión cuantitativa del sistema y la formación de recursos humanos garantizaran la atención a la población infantil. Surgió entonces como un servicio simplemente compensatorio, y no como un objeto pedagógico con importancia y autonomía propia. En la década del 30, empieza la solución cuantitativa. El sistemaescolar tuvo solidez para contener innovaciones.
La ley 1420 del año 1884, se refiere a esta modalidad:
Artículo 11 establece que: “además de las escuelas mencionadas, se establecerán las siguientes escuelas especiales de enseñanza primaria:
Uno o más Jardines de Infantes en las ciudades donde sea posible dotarlos suficientemente.
Escuelas para adultos, en loscuarteles,guarniciones,buques de guerra,cárceles, fábricas y otros establecimientos donde puede encontrarse reunido un número,cuando menos,de 40 adultos ineducados”
En el capítulo 1 establecía:
“es indispensable la enseñanza de adultos en los cuarteles, destacamentos, guarniciones, en los buques de la Armada, en las cárceles, en las fábricas, en los establecimientos agrícolas y rurales y en todolugar donde hubiese o fuese posible la reunión permanente y habitual de adultos para educarlos e instruirlos”
En el artículo 12 de la citada ley se establecen los contenidos mínimos eliminando algunas materias que eran obligatorias para la educación infantil:
“el mínimum de enseñanza para las escuelas ambulantes y de adultos, comprenderán estas ramas: lectura, escritura,aritmética (las cuatro primeras reglas y el sistema métrico decimal), moral y urbanidad, nociones de Idioma Nacional, de Geografía Nacional y enseñanza de los objetos más comunes que se relaciones con la industria habitual de los alumnos de las escuelas”
El último párrafo, genero polémica a lo largo del siglo.
“… la fundación de escuelas profesionales no entra en las atribuciones queconfieren al Consejo Nacional de Educación, la mencionada ley del 8 de julio de 1884…”
La ley solo autorizaba el consejo:
“… para establecer escuelas primarias comunes, que eduquen al alumno y le suministren los conocimientos generales que son necesarios para formar su carácter y dar eficaz empleo a su actividad en el futuro, cualquiera sea el campo de acción que deba o quiere elegir…”Esta concepción sostenía que las escuelas primarias del Consejo tenían una finalidad “educativa”.
Por otro lado, el consejo rechazaba de plano la idea de que las escuelas de adultos tuvieran una particularidad que la diferenciaba de la de los niños.
En el año 1922, el Consejo Nacional de Educación aprobó la enseñanza de materias especiales con la creación de...