Educación

Breve historia de las reformas educacionales en Chile (1813-presente):
Cobertura, Condiciones, Calidad y Equidad

Gregory Elacqua Instituto de Políticas Públicas Universidad Diego Portales

Contenidos
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Resumen reformas educacionales: 1813-1952 Reformas educacionales de Frei-Montalva: 1964-1970 Propuesta reforma educacional de Allende: 1970-1973 Reformas educacionalesde Pinochet:1973-1990 Reformas educacionales de Aylwin, Frei y Lagos: 1990-2006 Revolución de los Pingüinos y las Reformas educacionales de Bachelet: 2006-2010 Reformas educacionales de Presidente Piñera hasta la fecha Temas pendientes

Resumen: 1813-1833
Educación Escolar • 1813 – Se dicta un Reglamento para Maestros de Primeras Letras, el cual dispone que en cualquier ciudad, villa o pueblocon más de 50 habitantes debe haber una escuela costeada con fondos propios del lugar – Fundación del Instituto Nacional • 1833 – La Constitución establece que la educación pública es una atención del gobierno (no la Iglesia) y que habrá una Superintendencia de Educación

Resumen: 1854-1952
• • 1854 – El Gobierno comienza a otorgar subsidios a escuelas privadas. 1860 – Ley de InstrucciónPrimaria: sistema público de enseñanza elemental y regula sector privado. 1908 – Establece los requisitos para escuelas privadas que desean obtener subsidios. 1920 – Se dicta la Ley de Educación Primaria Obligatoria que asegura 4 años de escolaridad y entrega supervisión de básica y media 1952 – Se crea una subvención a la educación privada que alcanza a un 25% del costo de un alumno estatal

•

••

Aumento sostenido en la cobertura básica (1865-1958)

Educación superior
Educación Superior • 1842: -Se crea la Universidad de Chile. • 1954: -Se forma el Consejo de Rectores de las Universidad Chilenas, siendo compuesto por 8 Universidades.

Reformas de Frei Montalva
(1964-1970): Expansión de acceso
1. Reforma de la Constitución: Extensión de Educación Obligatoria a 8 años 2.Se modificaron los limites entre dos modalidades en media, haciendo posible para alumnos de liceos técnicos profesionales postular a las Ues 3. Reforma curricular 4. Incremento del gasto fiscal, con el objetivo de ampliar la cobertura en todos los niveles.

Para 1970 se alcanzó cobertura básica universal
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1865 1907 1930 1958 1964 1970
11 34 61 79 85 97Fuerte aumento de cobertura ed. media en gobierno de Frei Montalva

Fuente: Aedo-Richardson, 2005; Hamuy, 1960; PIIE, 1984; MINEDUC

Propuesta de reforma de Allende (1970-1973)
1. Escuela Nacional Unificada (ENU) • Se intenta unificar varios tipos de escuelas (básicas, medias, humanistas y técnicoprofesionales) en una organización centralizada. Nunca se implementó

•

Expansión de laeducación pública

Fuerte incremento de la cobertura en Educación Superior entre el 67-73
Tasa Bruta de Escolarización (35-73)

Fuente: Brunner, 2008

Reformas en educación escolar de Pinochet

Periodo (1973-1981)
1. El marco institucional, financiero y administrativo no sufrió variaciones

Periodo (1981-1990)
1.Descentralizó la administración de las escuelas, del Mineduc a los municipios.2.Estableció un sistema de vouchers (subsidio a la demanda), 3.Flexibiliza el curriculum 4.Sistema de evaluación (SIMCE) 5.Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE), cierra el último día de su periodo

Fuerte incremento en cobertura en enseñanza media continuó durante los 70’s y 80’s

Fuente: INE, Censos de Población; PIIE, 1984; MINEDUC

Expansión de la educación privada: Más de1.000 escuelas privadas subvencionadas entraron al sistema y la tasa de matrícula aumentó del 15% en 1981 a un 31% en 1990

Fuente: Aedo-Richardson, 2005; Hamuy, 1960; PIIE, 1984; MINEDUC

Reformas educación superior de Pinochet

Periodo 1973-1981
• Congelamiento de la expansión de matrícula en educación superior. • Reducción de las transferencias fiscales.

Periodo 1981-1990
•...