Educación

Miguel Soler Roca

EL ESPACIO DE LA ANEP EN LA

ESTRATEGIA POR LA VIDA Y LA CONVIVENCIA

Montevideo, setiembre de 2012

Anunciado por el Presidente de la República y presentado por los Ministros de Interior, Defensa Nacional, Desarrollo Social y el Secretario de la Presidencia, está en circulación para debate público el documento “Estrategia por la Vida y la Convivencia”. Se fundamentaen él la necesidad de emprender un conjunto de acciones tendientes a suprimir la violencia, en sus distintas manifestaciones, “como problema prioritario para la población”. Se enumeran al final quince medidas también expuestas al debate público -y algunas al debate parlamentario- eventualmente contribuyentes a la superación de esta situación. Por el método empleado (promoción de la participación detodos), por su forma (redactado de modo que su interpretación esté al alcance del ciudadano común) y por su fondo (un listado bastante completo de las formas que viene tomando la violencia en nuestra sociedad y un conjunto de propuestas de acción), el documento es muy pertinente y oportuno. Su estilo es sincero, claro, estimulante. Sin duda perfectible, pero apto para abrir un debate popular quecontribuya a la toma de decisiones. Con toda razón se expone la convicción de que tanto la violencia como sus causas y sus posibles correcciones tienen y han de tener un carácter integral. Esta visión integrada de lo que pasa e integradora de lo que debemos hacer es uno de los méritos del documento. Por eso me ha llamado la atención la escasez de referencias que el mismo contiene al papel que elsector educación desempeña en este importante tema social, tanto en cuanto a las formas que la violencia está tomando en el contexto educacional como al aporte que el sistema educativo puede y debe prestar al esfuerzo integrado a favor de una mejor convivencia. Las páginas que siguen se ocupan, pues, en forma parcial y solo con motivo del debate actual, de las relaciones entre la violencia y laeducación o, si se prefiere emplear términos más positivos, del fortalecimiento de la contribución de la educación al objetivo de convivir democráticamente en paz. 1

Las menciones a la educación incluidas en la Estrategia Por lo que hace al diagnóstico del problema, en la primera página1 se incluye “la violencia entre alumnos y entre alumnos y profesores en escuelas y liceos”. Se afirma que “elvalor del estudio, la educación, la cultura no tiene hoy una alta valoración en términos de reconocimiento social”. En la página 2 se señala que “Las expectativas de reconocimiento social están centradas hoy no en los logros educativos y culturales sino en la realización de meteóricas carreras en mundos que terminan siendo irreales para la mayoría y generan frustraciones que inciden en la situaciónde violencia actual”. En la misma página se mencionan factores que “suponen la necesidad de pensar los problemas de seguridad ciudadana en su integralidad”, entre ellos “la segmentación educativa”. En la página 3 se dice: “…otros dos ámbitos específicos de inclusión y sentido de pertenencia sufrieron alteraciones significativas: la educación y la familia” y en la página 4 se insiste en laenumeración de “una amplia gama de situaciones de violencia en la sociedad actual” y entre ellas se incluye, sin entrar en detalles, “la violencia en los centros educativos”. Asociado -por lo menos para mí- con la educación, se denuncia con toda razón en la página 14 el papel que los medios de comunicación desempeñan en la construcción y destrucción de valores en la niñez y en la sociedad, refiriéndoseen especial “al derecho de las personas más vulnerables: los niños y niñas de este país. Son ellos quienes están expuestos a programas y contenidos que pueden perjudicar seriamente su desarrollo, y por tanto se convierten en la principal preocupación de este gobierno en relación a medios de comunicación y la estrategia por la vida y la convivencia. Vasta normativa internacional e incluso nacional...