EDUCACION AMBIENTAL
La contaminación atmosférica es un fenómeno que con el paso del tiempo ha venido causando cada vez más daños a la salud de las personas; ello debido a que este tipo de contaminación afecta severamente diversos lugares, de modo que éstos pueden ser inhabitables. Los daños y efectos que produce la contaminación en comento, se deben a la concentración de contaminantes en laatmósfera, mismos que se generan por emisión de gases, humos y partículas emitidos a causa de la actividad industrial y de transporte que lleva a cabo la población mexicana. Los efectos nocivos de este tipo de contaminación se reflejan en el perjuicio a los seres vivos y elementos materiales derivados de los recursos naturales. Los procesos industriales que tienen que ver con combustión, como son laoperación y funcionamiento de industrias, automóviles en circulación y calefacciones, generan sustancias como dióxido y monóxido de carbono y otros como óxido de nitrógeno y azufre; así como gases nocivos, emitidos, éstos últimos por la actividad industrial. La contaminación de la atmósfera afecta a millones de personas, pero principalmente y en mayor proporción a quienes viven en grandes ciudades,donde hay mucho tráfico vehicular y avanzada industrialización. El fenómeno de la contaminación atmosférica deteriora el medio ambiente, produce olores desagradables, afecta a la visibilidad de las personas y a los cultivos.
Con el objeto de prevenir, controlar, regular y sancionar este tipo de contaminación, el legislador creó una nueva ley de competencia federal que proporciona las herramientas paramantener un medio ambiente un tanto a salvo de los contaminantes atmosféricos. Posteriormente se expidió un Reglamento que establece las medidas a implementar para la conservación del medio ambiente, de prevención y control de la contaminación. Esta ley contempla a su vez, que la educación ambiental comprende la asimilación de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de competenciasy conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida, ello por medio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, misma que tiene la facultad de promover ante las autoridades de educación competentes, la incorporación de contenidos ecológicos en los ciclos educativos, así como el desarrollo de planes y programas para la formación de especialistas en materia deprevención y control de la contaminación atmosférica, tal como lo establece el Reglamento expedido con posterioridad a la promulgación de la Ley en la materia. 1 Y es justo en este éste punto donde más adelante se analizará que tan efectivas son las bases reglamentadas en cuanto a educación ambiental se refiere, como una forma de prevenir daños atmosféricos, ya que probablemente sea la medida preventivamás importante para concientizar y sensibilizar a la población sobre la importancia de la preservación del medio ambiente en condiciones sustentables; pero en este caso, únicamente sobre el tipo de la contaminación referida. No obstante; existen diversos tipos de contaminación, regulados por la propia ley y otros reglamentos, lo que hace mucho más amplia la materia para su implementación en sistemaseducativos en los diferentes niveles.
2. ANTECEDENTES
La primera ley de carácter ambiental en México, fue la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental publicada en 1971, cuya administración estaba a cargo de la Secretaría de Salubridad y Asistencia. El 11 de enero de 1982 se publica la Ley Federal de Protección al Ambiente y cinco años más tarde, el 28 de enero de 1988, seemite a Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Esta ley era aplicada y administrada por la ex Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE) por conducto del Instituto Nacional de Ecología (INE). La legislación ambiental mexicana es relativamente joven. La LGEEPA se publica en 1988 y a partir de esa fecha se ha modificado en concordancia con los cambios en la Ley...
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