Educacion Básica(412)

Revista IBERO
AMERICANA

de Educación
de Educação

Número 23
Monográfico: ¿Equidad en la Educación? / Eqüidade na
Educação?
Organización
de Estados
Iberoamericanos
para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura

Mayo - Agosto 2000 / Maio - Agosto 2000

Título: Reforma y desigualdad educativa en América
Latina
Autor: José Rivero

MONOGRÁFICO

REFORMA Y DESIGUALDAD EDUCATIVAEN AMÉRICA LATINA1
José Rivero H. (*)

SÍNTESIS: Desde su dilatada y rica experiencia de comprometido
observador de los procesos educativos en América Latina, José Rivero
pone en evidencia una realidad que, aunque objeto de preocupaciones
políticas, sociales y económicas, se revela con un abrumador y pertinaz
componente de injusticia social que pone en entredicho la viabilidad de
losproyectos de desarrollo de esas sociedades.
El análisis de los factores externos a los sistemas educativos que se
encuentran en el origen de las desigualdades educativas; el papel que las
reformas educativas de la última parte del siglo XX ha tenido en la
búsqueda de la equidad; y los logros, insuficiencias y fracasos resultado
de ese intento, son los elementos sobre los que se desarrolla estaesclarecedora lectura de la situación educativa latinoamericana.
SÍNTESE: Desde a sua dilatada e rica experiência de comprometido
observador dos processos educativos na América Latina, José Rivero põe
em evidência uma realidade que, embora objeto de preocupações
políticas, sociais e econômicas, revela-se com um opressor e pertinaz
componente de injustiça social que põe em entredito aviabilidade dos
projectos de desenvolvimento destas sociedades.
A análise dos fatores externos aos sistemas educativos que se encontram
na origem das desigualdades educativas; o papel que as reformas
educativas da última parte do século XX; tiveram na procura da eqüidade;
e as conquistas, insuficiências e fracassos resultado dessa tentativa, são
os elementos sobre os quais se desenvolve estaesclarecedora leitura da
situação educativa latino-americana.

1
Este trabajo, escrito para la Revista Iberoamericana de Educación de la OEI,
se desarrolla considerando elementos expuestos por el autor en su obra Educación y exclusión
en América Latina. Reformas en tiempos de globalización. Editorial Miño y Dávila. Madrid,
1999.

(*) José Rivero H. es educador y actualmente trabaja comoespecialista de la
Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe.

REVISTA IBEROAMERICANA DE EDUCACIÓN. Nº 23 (2000), pp. 103-133

103

MONOGRÁFICO

1. INTRODUCCIÓN
A lo largo del siglo XX, los países latinoamericanos han sufrido
constantes cambios en las concepciones y estrategias de sus sistemas
educacionales. Las sucesivas y diferentes propuestas dereforma, impulsadas sobre todo a partir de los 60’, han tenido como características
haber abarcado casi todos los aspectos susceptibles de ser transformados
en los sistemas educacionales y de haber sido determinadas, con frecuencia, por factores externos.
Los escasos resultados de dichos cambios y el escepticismo
generado acerca de las posibilidades reales de modificar el funcionamiento de laadministración de los sistemas educacionales contrastan
con los actuales consensos, que otorgan importancia prioritaria a la
educación y al conocimiento como factores centrales del desarrollo y de
la competitividad de nuestros países, así como con la convicción —explícita
desde los 90’ en ciertos sectores de la tecnocracia institucional nacional
e internacional— de que habría nuevos elementosestratégicos que
harían el cambio educativo más urgente y factible.
En la década pasada el discurso de la globalización y el dominio
de la lógica del mercado han influido en la vigencia de la retórica del
capital humano. En un escenario hipotético, sin conflictos ideológicos ni
utopías significativas, y caracterizado por la lucha de fuerzas y capacidades por el progreso material mediante las...