Educacion Superior, Integración Económica Y Globalización

Perfiles Educativos
Universidad Nacional Autónoma de México
Centro de Estudios sobre la Universidad
perfiles@servidor.unam.mx
ISSN 0185-2698
MÉXICO

1997
José Joaquín Brunner

EDUCACIÓN SUPERIOR, INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y
GLOBALIZACIÓN

Perfiles Educativos, abril - septiembre, vol. XIX, número 76/77
Universidad Nacional Autónoma de México
México D. F.

http://redalyc.uaemex.mxPERFILES EDUCATIVOS
EDUCACIÓN SUPERIOR, INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y GLOBALIZACIÓN*

José Joaquín Brunner**
* Conferencia presentada en el Primer Simposio Regional Educación, Trabajo y la
Integración Económica del Merconorte, organizado por el Consejo de Educación
Superior de Puerto Rico.
** Ministro secretario general del Gobierno de Chile.

En el presente trabajo se analizan de maneraacuciosa los problemas de calidad,
equidad y eficiencia en los sistemas nacionales de educación superior en América
Latina, la estructura de las relaciones entre las instituciones de educación
superior, la sociedad y los gobiernos, así como las añejas formas de
financiamiento. Debido a que el Estado financia la educación superior y reserva la
oferta educativa a instituciones subsidiadas, eldesarrollo del sistema se haya
sujeto a dinámicas corporativas internas, con lo cual queda al margen de metas u
objetivos precisos, así como de verdaderas formas de control social, evaluación de
resultados y de recursos. La introducción de nuevos procedimientos de evaluación
permitiría asegurar al público que las instituciones cumplen ciertos estándares
mínimos de calidad, logran las metasrequeridas y están en condiciones de
responder a la sociedad. Permitirían asimismo que las instituciones mejoraran su
desempeño, distribuyeran sus incentivos y definieran mejor sus políticas.
Esta perspectiva supone que la educación superior se desarrollará a partir de
ahora como una responsabilidad compartida entre el Estado, los usuarios, las
propias instituciones y la sociedad.
Problems ofquality, equity and efficiency of national higher education systems in
Latin America, the structure of relationships among higher education institutions,
society and governments, as well as the aged ways of financing are thoroughly
analyzed in this article. Due to the fact that the state finances higher education and
retains the education offer to subsidized institutions, the system development issubject to internal corporate elements, higher education lacks of accurate goals or
objectives, as well as of real means of social control and results and resources
evaluation. The introduction of new evaluation methods would allow to guarantee
that the institutions comply with some quality standards, achieve the required goals
and are able to give answers to the society. Furthermore, they willallow the
institutions to improve their performance, distribute their incentives and better
define their policies.

Centro de Estudios sobre la Universidad / UNAM

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This perspective presupposes that higher education will develop hereafter as a
responsibility shared by the state, the users, the institutions themselves and the
society.
Puestos en el umbral del próximosiglo, los latinoamericanos seguimos viajando, al
decir de Carlos Fuentes, en "el furgón de cola de la modernidad".
Después de una década —la pasada— en que el producto por habitante cayó, la
inflación aumentó y los problemas distributivos se agudizaron, nos encontramos
ahora inmersos en un proceso de importantes reformas económicas y ajustes
sociales. Hay algunos signos alentadores: lasexportaciones crecen, la inflación
desciende, la productividad aumenta y los ingresos personales han empezado a
mejorar.
Sin embargo, los problemas esenciales subsisten, lo que da pie a los grandes
desafíos que tenemos por delante: por un lado, elevar el crecimiento económico,
la competitividad, el ahorro interno y la acumulación de capital físico y humano;
por el otro, reducir la pobreza y la...