Educacion, trabajo y politicas sociales en Argentina

EDUCACIÓN, TRABAJO Y POLÍTICAS SOCIALES EN ARGENTINA
Esther Levy
estherlevy5@yahoo.com.ar
Facultad de Filosofía y Letras - Universidad de Buenos Aires.
Presentación
El principal objetivo de este trabajo es plantear, desde una perspectiva crítica, un conjunto de
reflexiones sobre de las características de las actuales políticas sociales que apuntan a la
vinculación a la educación formal(primaria y secundaria) con el acceso al empleo.
Concretamente nos referimos a la “contraprestación educativa” que deben realizar los
trabajadores desocupados que son beneficiarios de programas sociales de asistencia al
empleo. Se intenta dar cuenta cómo estas acciones de política pública reflejan de un modo
determinado la concepción de ciudadanía y el derecho a la educación de los jóvenes yadultos
que no han podido estudiar cuando estaban en edad escolar.
Este trabajo resume parte de los avances de la investigación “Formación de trabajadores y
políticas sociales en Argentina pos crisis del 2001. El debate en torno a la empleabilidad y el
derecho a la educación” – en curso – enmarcada en el proyecto UBACyT 2008 – 2010 (F089)
dirigido por la Prof. Silvia Llomovatte “Sociología de laeducación y compromiso social.
Dimensiones y debates en el campo de la vinculación universidad – sociedad.
Dimensiones y debates socioeducativos en el campo de la formación de trabajadores1.
La formación como capital individual
La educación formal suele estar cuestionada al momento de distribuir responsabilidades en
relación a los grandes problemas sociales. La desocupación, la pobreza, laexclusión social,
las dificultades de desarrollo económico, la corrupción, la delincuencia, como tantos otros
problemas, suelen encontrar explicación en el mal funcionamiento del sistema educativo. Sin
embargo, sabemos que a la escuela no le corresponde resolver estos problemas. No es su
función. Sin embargo, en ella repercuten sus efectos en su organización y funcionamiento
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diario. En laArgentina posterior a los años 90 , donde se han naturalizado la exclusión y la
fragmentación social, estas problemáticas se hacen más evidentes en las instituciones
educativas a las cuales concurren niños y adolescentes cuyas familias viven y sobreviven en
condiciones de pobreza y exclusión. El fenómeno de la escolarización traducida en la
masificación de la escuela primaria y secundaria, asícomo el aumento de la pobreza, fueron
acompañados por marcados procesos de exclusión socio laboral de los padres de la mayoría
de estos niños y jóvenes que acudían a las escuelas. Esta condición hoy en Argentina
representa para estas poblaciones ”haber transitado condiciones estructurales de pobreza,
estar desocupado, haber sido obrero y hallarse hace varios años sin trabajo y/o mal empleado
osubempleado, lo que se acentúa si se es mujer, anciano o niño, vivir en villas, asentamientos,
barriadas populares u ocupar de modo precario tierras fiscales, no tener posibilidades de
reconversión laboral para ser nuevamente empleable, ser jefe o jefa de familia de un grupo
familiar numeroso y no contar con ingresos estables ni con acceso a educación ni ningún tipo
de protección social”(REDONDO, P. 2004).
En la actualidad, se dice que la escuela pública ya no actúa – tal como ha sido pensada en su
etapa fundacional - como dispositivo igualador y formador de ciudadanos y trabajadores.
Pareciera que las credenciales (hoy devaluadas) que otorga tienen mayor valor y
reconocimiento social que los conocimientos que brinda y ya no posee el monopolio de la
distribución de saberes sinoque comparte con otros espacios sociales la experiencia
educativa. En este escenario, excluyente y elitista, ser trabajador formado, competente, ni
siquiera garantiza el acceso a un puesto de trabajo en el mercado laboral formal tal como
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IICE, FFyL, UBA.
Reforma estructural del Estado como marco político, económico y social para las reformas sectoriales , laboral y
educativa.
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