Educacion

LA EDUCACIÓN EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
Milton Luna Tamayo
1. Introducción
El último gran proyecto nacional del Ecuador lo lideró Eloy Alfaro a fines del siglo
XIX. Dicho proyecto tuvo tal penetración histórica que en líneas generales marcó
las grandes rutas por donde transitó el país en el siglo XX
El principal instrumento que acompañó dicho proyecto fue la educación. Sin
embargo tanto proyectonacional como educación se desdibujaron y divorciaron a
medida que avanzó el siglo XX, llegando una crisis total en la última década de esta
centuria.
Los vientos modernizadores y nacionalistas que arrancaron desde Alfaro y que
fueron impulsados después (con uno u otro matiz) por otros actores sociales y
políticos durante el siglo XX no lograron modificar sustancialmente el estadooligárquico y excluyente, la sociedad segmentada y racista y la economía centrada
en la exportación de productos primarios que arrancaron ( o continuaron) desde
1830 con la fundación del Ecuador. En todo caso y a pesar de todo, con la fuerza de
las clases medias, de los trabajadores, de varios sectores de las élites, y con la ayuda
de la educación pública, el país y su estado nacional se consolidaron contodos sus
viejos y grandes vicios y con sus nuevas propuestas.
Desde los ochenta y con mayor énfasis desde los noventa el viejo estado nacional
sufre una enorme arremetida. Se pretende “modernizarlo” bajo los esquemas del
pensamiento del mercado. Esta ofensiva, que es parte de un nuevo plan de dominio
y reestructura planetaria, conduce a una mayor desnacionalización de la economía y
de losotros componentes del estado y de la sociedad, entre los que se cuenta la
educación.
Sin embargo el viejo estado no muere ni nace el nuevo. A pesar de la retórica
“modernizante”, en los hechos las reformas son parciales o fracasan. Se debilita más
al viejo estado pero se lo mantiene porque todavía es funcional y fuente de riqueza
para las poderosas y tradicionales élites depredadoras yrentistas, que en este plano
comparten intereses y metodologías con los populismos de derecha y de izquierda,
muchos de los cuales están insertos en el sistema educativo.
En medio de semejante situación, la necesidad de cambio crece. Dentro del propio
caduco sistema emergen voluntades y experiencias de aprendizaje innovadoras, y
crece también una ciudadanía y una opinión pública que promueven launión y
participación de todos los sectores para fomentar transformaciones profundas al
sistema educativo para que impulse la construcción de una nueva sociedad y un
nuevo estado.
Una descripción de la situación de la educación en los últimos años se detalla en las
páginas que siguen. Es una mirada que pretende ver a la crisis en su conjunto y
apreciar el tejido de múltiples causas que laoriginan.
2. ¿Cómo está la educación?
Si bien en los últimos cincuenta años el Ecuador ha dado pasos importantes en el
tema educativo, no es menos cierto que falta mucho por hacer para llegar a metas

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óptimas que permitan dar cuenta del derecho de la gente a educarse con calidad y
enfrentar los desafíos contemporáneos.
Ha habido avances en cuanto a la reducción de analfabetismo, pero enlo que se
refiere al nivel de instrucción de la población en primaria, secundaria y universitaria
los logros son limitados.
En 1950 un 44.2 % de la población ecuatoriana era analfabeta. En el 2001 ese
número se redujo al 9%.1
En 1982 el 53% de la población tenía educación primaria, en el 2001 se llegó a un
66, 8% .
En 1982 el 13.8% de la población tenía educación secundaria, en el 2001 sellegó al
22.6%.
En 1950 uno de cada 100 ecuatorianos tenía educación superior. En el 2001, 18 de
cada 100 ecuatorianos llegó al nivel universitario.
En 1982 la tasa neta de escolarización en primaria avanzó del 68,6% al 90.1% en el
2001.
En 1950 la escolaridad promedio del era de 2.3 años, en el 2001 se llegó al 7.3.
De todas maneras hay que reconocer que hubo un esfuerzo significativo del...