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CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO PÚBLICO
Con base en su clasificación económica, el gasto programable del sector público se divide
en gasto corriente y gasto de capital.
El gasto corriente se refiere a la adquisición de bienes y servicios que realiza el sector
público durante el ejercicio fiscal sin incrementar el patrimonio federal. Este tipo de gasto
incluye las erogacionesnecesarias para que las instituciones del gobierno proporcionen
servicios públicos de salud, educación, energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, entre
otros, así como para cubrir el pago de las pensiones y los subsidios destinados a elevar el
bienestar de la población de menores ingresos. Se incluyen aquí también los subsidios para
los programas de desarrollo rural, la compra demedicamentos y las remuneraciones a
maestros, médicos, enfermeras, policías y personal militar.
El gasto de capital, por su parte, se refiere a las erogaciones que incrementan el patrimonio
público e incluye el gasto de inversión que realizan las dependencias y entidades de la
administración pública federal.
Es importante señalar que esta distinción entre gasto corriente y gasto de capital esútil para
efectos contables, pero no refleja con precisión el impacto que tiene cada tipo de gasto
sobre la economía y las personas. Por ejemplo, si bien es cierto que el gasto corriente no
incrementa el patrimonio público federal, la mayor parte de dichas erogaciones,
particularmente las destinadas a educación y salud, son fundamentales para incrementar el
capital humano de la población.Destacan también los programas de desarrollo social con
los que se busca mejorar las oportunidades y la calidad de vida de los grupos con mayores
carencias y rezagos.
Asimismo, una parte importante de la inversión que impulsa el sector público no se lleva a
cabo directamente mediante gasto de capital, sino a través de esquemas de inversión
pública y privada, como los proyectos deinfraestructura productiva de largo plazo de
inversión condicionada, los contratos de largo plazo y los proyectos para prestación de
servicios. Bajo estos esquemas, el sector privado financia, construye y, en ocasiones, opera
los activos con los cuales se suministra un bien o servicio cuyo costo se cubre con gasto
corriente del sector público. En este caso se encuentran, por ejemplo, los esquemasde
producción independiente de energía eléctrica, en donde la inversión es realizada por una
empresa privada que cuenta con un contrato de largo plazo para suministrar electricidad a
la CFE y en donde el pago por dicho suministro corresponde a una erogación de gasto
corriente.
Para el ejercicio fiscal 2006, el gasto corriente incorporado en el proyecto de PEF representa
el 88.0 porciento del gasto programable, mientras que el restante 12.0 por ciento
corresponde a gasto de capital.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2006
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Gasto programable en clasificación económica
(millones de pesos de 2006)
Variación real (%)
2005p
-
2006p
2005a
-
2006p
2005e
-
2006p
Gasto Programable 1/ 1,280,291.1 1,195,280.2 1,361,885.3 1,453,944.8 1,319,499.4 3.1-3.1 -9.2
Gasto Corriente 997,877.2 1,138,114.9 1,166,089.6 1,218,486.6 1,161,076.5 2.0 -0.4 -4.7
Servicios Personales 528,005.0 575,885.1 577,709.2 587,139.7 591,906.6 2.8 2.5 0.8
Poderes y Órganos Autónomos 18,332.2 30,623.0 26,118.8 26,234.4 32,416.4 5.9 24.1 23.6
Administración Pública Centralizada 179,939.6 159,561.3 159,244.7 157,152.6 159,704.2 0.1 0.3 1.6
Directo 91,522.6 91,332.189,646.2 88,369.9 90,918.9 -0.5 1.4 2.9
Transferencias 88,417.0 68,229.2 69,598.4 68,782.7 68,785.3 0.8 -1.2 0.0
Gasto Federalizado 180,695.9 205,696.6 212,341.6 221,140.3 212,055.2 3.1 -0.1 -4.1
Entidades de Control Directo 149,037.4 180,004.1 180,004.1 182,612.4 187,730.8 4.3 4.3 2.8
Pensiones 139,745.3 176,920.8 176,920.8 179,934.0 189,718.4 7.2 7.2 5.4
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