Educacion

Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe
Partnership for Educational Revitalization in the Americas

El proceso de
transformación de la
educación
hondureña:
Un repaso de sus avances
y resultados

El proceso de transformación de la educación hondureña: Un repaso de sus avances y resultados

Sergio Martinic
Consultor
Equipo Técnico
Ana PatriciaUrtecho
Karen Mazariego
Juan Enrique Opazo
Asesoras
María Antonieta de Bográn y
Josefina Gamero Pinel
Apoyo administrativo
Karla Yaneth Raudales
Ninfa Chacón
Cándida García
Iris Escalante
Edición Final
Luis Fuentes
Patrocinio
PREAL

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El proceso de transformación de la educación hondureña: Un repaso de sus avances y resultados

CONTENIDO

Pag.
RESUMEN EJECUTIVO

4

I.INTRODUCCIÓN

7

II. CONTEXTO EDUCATIVO DE LA REFORMA

10

III. POLÍTICAS Y PROGRAMAS IMPLEMENTADOS

16

IV. LOS CAMBIOS MÁS RELEVANTES

24

V. LOGROS Y RESULTADOS

36

VI. CONCLUSIONES

42

VII. RECOMENDACIONES

46

BIBLIOGRAFÍA

49

ANEXOS

52

GLOSARIO DE SIGLAS

55

3

El proceso de transformación de la educación hondureña: Un repaso de sus avances yresultados

RESUMEN EJECUTIVO
Transcurridos cuatro años de la entrega a la Presidencia de la República, de la Propuesta
de la Sociedad Civil Hondureña para la Transformación de la Educación Nacional, surgida
del más amplio consenso de los sectores nacionales; la sociedad hondureña necesita
saber cuáles han sido los principales avances, dificultades, resultados y tendencias de
impacto en laaplicación del cambio educativo proclamado.
La Fundación para la Educación Ricardo Ernesto Maduro Andreu (FEREMA) como
aportante de planteamientos para la propuesta consideró necesario valorar el avance
de los procesos en curso, con el fin de identificar las áreas críticas, los principales
logros y problemas, y los factores influyentes, con vistas a definir estrategias de acción
para laprofundización de las acciones emprendidas.
Entre los avances encontrados sobresalen el diseño de un nuevo Currículum Nacional
para la educación prebásica y básica; la obligatoriedad del tercer año de prebásica, y la
extensión de la educación básica de seis a nueve grados.También son apreciables los
cambios en la formación inicial de maestros y la capacitación en servicio; la creación
de nuevoscentros de educación básica; el desarrollo de una nueva institucionalidad y
de modalidades alternativas de educación prebásica, básica y profesional. Además se
identifican avances en el aumento de la oferta y calidad de la educación alternativa
para jóvenes y adultos; cambios en las escuelas normales, y mejoramiento en los
indicadores de eficiencia de ingreso oportuno y disminución de repitencia.4

El proceso de transformación de la educación hondureña: Un repaso de sus avances y resultados

El impacto de los cambios emprendidos se evidencia en el aumento de la cober tura
a nivel prebásico; la mejora de los indicadores de eficiencia, principalmente de ingreso
oportuno y repitencia; y la mejoría en los aprendizajes, principalmente en matemáticas.
No obstante, se mantienen altastasas de deserción, particularmente en secundaria, y
un crecimiento lento en primaria.
En términos de la gestión del sistema se observa un fortalecimiento institucional a
nivel central, pero un debilitamiento de las estructuras intermedias, con muy pocos
cambios en la dirección de las escuelas y de las prácticas en el aula. Los equipos
centrales no tienen conexión, o ésta es muy débil con losniveles intermedios y con
las escuelas. La debilidad de estos nexos impide que se concreticen los cambios
fundamentales propuestos.
Los problemas medulares para la efectividad de la reforma se identifican en la “bajada”
de las orientaciones innovadoras a la realidad local y de las escuelas. La propuesta de
transformación se ha concentrado hasta ahora en el nivel central y en el diseño de los...