Educacion

Perfil nacional preparado para el
Informe de Seguimiento Informe de Seguimiento de la Educación para
Todos en el Mundo 2008
“Educación para Todos en 2015
¿Alcanzaremos la meta?
México
Estudio de caso
Teresa Bracho
2007
Este perfil fue encargado para el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo como
información básica destinada a la preparación del Informe 2007 y no ha sido corregidopor el
equipo. Las opiniones expresadas en el presente documento no son forzosamente las del Informe
de Seguimiento de la EPT en el Mundo ni las de la UNESCO. El perfil puede citarse del siguiente
modo: “Perfil nacional encargado para el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2008,
‘Educación para Todos en 2015 – ¿Alcanzaremos la meta?’”. Para obtener más información,
sírvase contactar:efareport@unesco.org
2008/ED/EFA/MRT/PI/20/REV.
INFORME DE SEGUIMIENTO DE LA EDUCACIÓN PARA TODOS EN EL MUNDO (2008)
ESTUDIO MONOGRÁFICO DE MÉXICO
Dra. Teresa Bracho1
RESUMEN
El año 2000, cuando se suscriben los compromisos de Dakar, México inicia una transición política
que impacta en todos los sectores. El ámbito de la política pública educativa no es ajeno a este
proceso y a partir deese año se establecen tres vertientes prioritarias para el sector: acceso con
equidad, incremento en la calidad y mejoramiento de la gestión escolar. Estas acciones tienen como
marco a un sistema educativo integrado por 31 millones de estudiantes, 230 mil escuelas y 1 millón
600 mil profesores. El nivel de mayor dimensión es el de educación básica, que concentra al 77.4%
de los alumnos, al90.3% de las escuelas y al 66.8% de los profesores.
En las últimas dos décadas, México prácticamente ha logrado universalizar la educación primaria
(99.4%); se aumentó la obligatoriedad de la educación al nivel de la secundaria en el primer lustro
de los años noventa, alcanzando un crecimiento de 33% en la matrícula de ese nivel, e iniciado el
siglo XXI, se establece la obligatoriedad del nivelpreescolar. No obstante, subsisten las
disparidades regionales; continúa el rezago educativo entre los grupos más vulnerables; y el 16.8%
de la población entre 12 y 15 años de edad ha abandonado la escuela. Los programas para reducir la
pobreza, así como los educativos compensatorios puestos en marcha en los años noventa no han
sido suficientes para eliminar los rezagos y las evaluaciones sobrela calidad de la educación
demuestran que los conocimientos de los alumnos están muy lejos de lograr los estándares
deseados.
1 Profesora Investigadora. División de Administración Pública. Centro de Investigación y Docencia Económicas. CIDE.
Agradezco la colaboración de la Mtra. Lorena Archunida y de la M. en C. Mariana Castro, por sus valiosos comentarios
y apoyo. La responsabilidad deltexto es, sin embargo, sólo mía.
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INTRODUCCIÓN
El objetivo del presente informe es presentar los avances de México respecto de los compromisos
asumidos en la Declaración Mundial sobre Educación para Todos formulada en Jomtien (1990) y
en el Marco de Acción de Dakar (2000); en este último se asume “el compromiso colectivo de la
comunidad internacional de perseguir una estrategia amplia, conobjeto de garantizar que en el
lapso de una generación se atiendan las necesidades básicas de aprendizaje de todos los niños,
jóvenes y adultos y que esa situación se mantenga después”.
Para lo anterior, se realiza un análisis crítico de las políticas públicas educativas puestas en marcha
por el gobierno de México y que tienen relación directa con los objetivos asumidos en Dakar, conespecial énfasis en aquellas iniciativas institucionales que se llevan a cabo a partir del año 2000.
Cabe destacar que México, al igual que sus pares en la región, se ha comprometido a atender de
manera específica los desafíos consignados en el Marco de Acción para las Américas, adoptado en
la Conferencia de las Américas sobre Educación para Todos celebrada en Santo Domingo,
República Dominicana,...