Educacional
Páginas: 38 (9295 palabras)
Publicado: 20 de agosto de 2010
ISSN 0717-9987 El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
en foco
43
El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
Dante Contreras y Gregory Elacqua
* Se agradece a Alejandra Mizala, Horacio Walker, Juan Eduardo García-Huidobro y Abraham Magendzo sus comentarios sobre el borrador de este documento. Las opiniones expresadas en el presente informe son deexclusiva responsabilidad de los autores y no deben ser atribuidas a las instituciones a las que pertenecen.
El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
Introducción
El bajo nivel de calidad de la educación chilena es, sin duda, el problema más importante que enfrenta nuestro país a mediano y largo plazo. Cambios significativos en el área requieren de nuevos objetivos,prioridades y políticas orientadas a una educación más equitativa y de mejor calidad. Para desarrollar nuevas propuestas y políticas educacionales, es necesario tener en cuenta tres aspectos. En primer lugar, se debe respetar la estructura vigente. Las propuestas no deben cambiar el sistema en su diseño fundamental, sino que orientarse a obtener el mejor rendimiento de los recursos invertidos. Segundo,se requieren cambios de gestión que permitan acelerar la obtención de logros de calidad y equidad. Por último, se nece- Para desarrollar nuevas propuestas y sitan recursos adicionales para im- políticas educacionales, es necesario pulsar el conjunto de iniciativas que tener en cuenta tres aspectos. En pria continuación se discuten. mer lugar, se debe respetar la estrucEstas políticas públicas debentura vigente. Las propuestas no deposicionar a Chile en una ruta de ben cambiar el sistema en su diseño desarrollo sostenido. Un sistema fundamental, sino que orientarse a educacional que garantice el acceso obtener el mejor rendimiento de los a una educación de calidad a toda la recursos invertidos. Segundo, se repoblación no solo afecta la produc- quieren cambios de gestión que pertividadfutura, sino que también tie- mitan acelerar la obtención de logros ne efectos sobre la equidad, la esta- de calidad y equidad. Por último, se bilidad sociopolítica del país y el necesitan recursos adicionales para crecimiento económico. impulsar el conjunto de iniciativas que En efecto, para un país como a continuación se discuten. Chile –que cuenta con elevados niveles de desigualdad de ingresos yeducación y un bajo rendimiento en pruebas internacionales– resulta imperioso desarrollar políticas que induzcan un cambio fuerte y decidido de trayectoria, en dirección hacia una mayor equidad y calidad en la educación. La evidencia internacional muestra que no existen diferencias significativas en los niveles de habilidades según origen socioeconómico, raza o género. Es decir, todas las personasson, potencialmente, igual de productivas. El problema es que, como sociedad, no se dan las oportunidades reales
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El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
a una amplia fracción de los estudiantes para su integración, superación y desarrollo. En otras palabras, no se generan las condiciones de competencia requeridas en una economía social de mercado con las cualesalcanzar niveles de eficiencia similares a los de países desarrollados. Desde la reforma de principios de los 80, Chile ha implementado una serie de medidas orientadas a mejorar la educación. Esta reforma buscó generar un mercado educacional a través de dos ejes principales. En primer lugar, se implementó una política en favor de la descentralización, donde la administración de los colegios públicos fuecedida a las municipalidades. Con esto se buscó mejorar la gestión, ya que la toma de decisiones descentralizada permitiría –en términos teóricos– una mejor asignación de los recursos. En segundo lugar, a través de un esquema de vouchers, se permitió la participación privada en la provisión de educación, financiada con recursos públicos. Estos cambios introducidos en el sistema escolar...
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El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
Dante Contreras y Gregory Elacqua
* Se agradece a Alejandra Mizala, Horacio Walker, Juan Eduardo García-Huidobro y Abraham Magendzo sus comentarios sobre el borrador de este documento. Las opiniones expresadas en el presente informe son deexclusiva responsabilidad de los autores y no deben ser atribuidas a las instituciones a las que pertenecen.
El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
Introducción
El bajo nivel de calidad de la educación chilena es, sin duda, el problema más importante que enfrenta nuestro país a mediano y largo plazo. Cambios significativos en el área requieren de nuevos objetivos,prioridades y políticas orientadas a una educación más equitativa y de mejor calidad. Para desarrollar nuevas propuestas y políticas educacionales, es necesario tener en cuenta tres aspectos. En primer lugar, se debe respetar la estructura vigente. Las propuestas no deben cambiar el sistema en su diseño fundamental, sino que orientarse a obtener el mejor rendimiento de los recursos invertidos. Segundo,se requieren cambios de gestión que permitan acelerar la obtención de logros de calidad y equidad. Por último, se nece- Para desarrollar nuevas propuestas y sitan recursos adicionales para im- políticas educacionales, es necesario pulsar el conjunto de iniciativas que tener en cuenta tres aspectos. En pria continuación se discuten. mer lugar, se debe respetar la estrucEstas políticas públicas debentura vigente. Las propuestas no deposicionar a Chile en una ruta de ben cambiar el sistema en su diseño desarrollo sostenido. Un sistema fundamental, sino que orientarse a educacional que garantice el acceso obtener el mejor rendimiento de los a una educación de calidad a toda la recursos invertidos. Segundo, se repoblación no solo afecta la produc- quieren cambios de gestión que pertividadfutura, sino que también tie- mitan acelerar la obtención de logros ne efectos sobre la equidad, la esta- de calidad y equidad. Por último, se bilidad sociopolítica del país y el necesitan recursos adicionales para crecimiento económico. impulsar el conjunto de iniciativas que En efecto, para un país como a continuación se discuten. Chile –que cuenta con elevados niveles de desigualdad de ingresos yeducación y un bajo rendimiento en pruebas internacionales– resulta imperioso desarrollar políticas que induzcan un cambio fuerte y decidido de trayectoria, en dirección hacia una mayor equidad y calidad en la educación. La evidencia internacional muestra que no existen diferencias significativas en los niveles de habilidades según origen socioeconómico, raza o género. Es decir, todas las personasson, potencialmente, igual de productivas. El problema es que, como sociedad, no se dan las oportunidades reales
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El desafío de la calidad y equidad en la educación chilena
a una amplia fracción de los estudiantes para su integración, superación y desarrollo. En otras palabras, no se generan las condiciones de competencia requeridas en una economía social de mercado con las cualesalcanzar niveles de eficiencia similares a los de países desarrollados. Desde la reforma de principios de los 80, Chile ha implementado una serie de medidas orientadas a mejorar la educación. Esta reforma buscó generar un mercado educacional a través de dos ejes principales. En primer lugar, se implementó una política en favor de la descentralización, donde la administración de los colegios públicos fuecedida a las municipalidades. Con esto se buscó mejorar la gestión, ya que la toma de decisiones descentralizada permitiría –en términos teóricos– una mejor asignación de los recursos. En segundo lugar, a través de un esquema de vouchers, se permitió la participación privada en la provisión de educación, financiada con recursos públicos. Estos cambios introducidos en el sistema escolar...
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