Educativo

Páginas: 50 (12254 palabras) Publicado: 30 de enero de 2013
EL DNI COMO INSTRUMENTO DE INCLUSION SOCIAL: Hacia un Ejercicio Efectivo de los Derechos

EL DNI COMO INSTRUMENTO DE INCLUSION SOCIAL: Hacia un Ejercicio Efectivo de los Derechos

Área Construcción de Ciudadanía Buenos Aires, Septiembre de 2008 Equipo de trabajo: Coordinación: María Batch Elaboración y redacción: Germán Emanuele, Fanny Pereiro Palma Diseño de Tapa y Diagramación:Facundo J. Carmona

Poder Ciudadano es una organización sin fines de lucro, fundada en 1989 cuya misión es la de promover la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública para fortalecer las instituciones de la democracia a través de la acción colectiva. Fundación Poder Ciudadano. Piedras 547 –C1070 AAK Buenos Aireswww.poderciudadano.org La edición e impresión deesta publicación ha sido posible gracias al apoyo de la Nacional Endowment for Democracy

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“Toda sociedad que pretenda asegurar a los hombres la libertad, debe empezar por garantizarles la existencia...” León Blum

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INTRODUCCION  Estudiar,  conseguir  un  buen  trabajo,  ir  al  médico,  abrir  una  cuenta  en  el  banco,  sacar  un  crédito,  hacer  un  trámite,  votar  candidatos a cargos públicos, circular libremente sin temor a ser  detenido,  son  acciones  que  cualquier  habitante del  país  realiza  cotidianamente.  Sin  embargo,  hay  mucha  gente  que  no  puede  tener un trabajo o estudiar, no puede seguir un tratamiento para  poder  salvar  su  vida,  no  tiene  acceso  a  ningún  plan  asistencial,  no  tiene  donde  vivir,  ni  tampoco  donde  morir,  no  vota,  no  aparece  en  las  estadísticas,  no  tiene  nombre;  en  definitiva,  no existe. Lo que determina que una persona “sea” o “no sea” para  el  Estado,  es  ese  pequeño  libro  verde  que  no  entra  en  ninguna  billetera: El DNI.  El  Documento  Nacional  de  Identidad  (DNI)  expedido  por  el  Registro  Nacional  de  las  Personas  no  es  sólo  un  medio  para  acreditar la identidad: se trata de la puerta de acceso a derechos  fundamentales,  necesarios  para  que  se  pueda  llevar  una vida  digna.  Por  lo  tanto,  no  es  casual  que  la  falta  de  DNI  esté  tan  estrechamente vinculada con la exclusión social.   En  Argentina,  la  cantidad  de  indocumentados  es  alarmante.  Según  una  nota  publicada  en  los  medios,  se  estima  que  medio  millón de personas no tiene DNI.1 La nota dice también que “un  trabajo  conjunto  emprendido  por  el  Registro  y  la Dirección  de  Educación  bonaerenses  reveló  que  en  las  escuelas  primarias  de  la  Provincia  hay  unos  70.000  chicos  de  más  de  5  años  que  ni  siquiera 

1 Camps Sibila, “Estiman que medio millón de argentinos nunca tuvo su DNI”, Diario Clarín, nota publicada en www.clarin.com, 25 de agosto de 2008.

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tienen partida de nacimiento”2. El problema reviste suma gravedad.  Si esta situación continúa, 70.000 personas serán indocumentadas  y,  por  lo  tanto,  70.000  personas  no  podrán  acceder  a  un  programa  de  salud,  estarán  desocupadas,  correrán    riesgos  inútiles, en síntesis será difícil que reviertan esta situación.   A  pesar  de  esto,    en  la  provincia de  Buenos  Aires el  acceso a  la  escolaridad es plena, lo que induce a pensar que el problema no  es estrictamente de ignorancia sobre la necesidad de contar con  un  DNI,  sino  –sobre  todo‐  en  la  dificultad  de  acceder  efectivamente a él.    Básicamente,  existen  dos  grandes  trabas.  Por  un  lado,  las  personas  no  inician  o  abandonan  rápidamente  el  trámite  de ...
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