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I. América Latina: crisis y perplejidad
Crisis de propuestas y crisis de utopías
Hoy es casi un lugar común afirmar que América Latina está en crisis. Son muchas las versiones, descripciones e interpretaciones que se han hecho de la crisis, por lo que el diagnóstico de la
enfermedad parece estar completo, por lo menos en sus contenidos más profundos y trascendentes.
Lo que aún no ha generadoconsenso es el tratamiento, debido a la complejidad del cuadro que se
nos presenta. La perplejidad, resultante de una situación a la que no le reconocemos precedentes
similares, nos ha mantenido en una especie de callejón sin salida, que bloquea el paso hacia soluciones imaginativas, novedosas y audaces. Se intuye con claridad que las recetas convencionales
y tradicionales, de cualquiertrinchera que vengan, no funcionarán. Sin embargo, hay una especie de temor paralizante que inhibe el diseño de los caminos radicalmente distintos que pudieran
eventualmente sacarnos del embrollo.
El temor es entendible, porque no es nada fácil renunciar a diseños estratégicos o construcciones teóricas e ideológicas en las que se han cimentado durante largo tiempo no sólo creencias,
construcciones yesperanzas, sino incluso pasiones. Pero el hecho es que la magnitud de la crisis
parece trascender nuestra capacidad de asimilarla e internalizarla plenamente. Después de todo,
no se trata de una crisis clara. No es sólo económica, ni es sólo social, cultural o política. De alguna
manera, es una convergencia de todas ellas pero que, en su agregación, resulta en una totalidad
que es más que lasuma de sus partes.
En lo político, la crisis se ve agudizada por la ineficacia de las instituciones políticas representativas frente a la acción de las élites del poder financiero, por la internacionalización creciente
de las decisiones políticas y por la falta de control que la ciudadanía tiene sobre las burocracias
públicas. Contribuyen también a la configuración de un universo político carentede fundamento
ético, la tecnificación del control de la vida social, la carrera armamentista y la falta de una cultura
democrática arraigada en las sociedades latinoamericanas. En lo social, la creciente fragmentación
de identidades socioculturales, la falta de integración y comunicación entre movimientos sociales, la
creciente exclusión social y política y el empobrecimiento de grandes masas,han hecho inmanejables los conflictos en el seno de las sociedades, a la vez que imposibilitan las respuestas constructivas
a tales conflictos. En lo económico, el sistema de dominación sufre actualmente cambios profundos,
donde inciden de manera sustancial la mundialización de la economía, el auge del capital financiero
con su enorme poder concentrador, la crisis del Estado de Bienestar, lacreciente participación del
complejo militar en la vida económica de los países, y los múltiples efectos de las sucesivas oleadas
tecnológicas en los patrones de producción y consumo.
Todo esto sorprende a los países en desarrollo en una terrible desventaja y los obliga —con
la complicidad de gobernantes y clases dominantes— a enormes sacrificios y costos sociales para
‘sanear’ sus sistemasfinancieros y pagar los tan mentados servicios de deudas con los acreedores del
mundo industrializado. Ante este panorama incierto, más desolador que halagador, las respuestas
de búsquedas y alternativas al autoritarismo, al neoliberalismo, al desarrollismo y al populismo, se
empantanan en programas inmediatistas, y en balbuceos reactivos, o se reducen a la reivindicación
y recuperación de los ‘niveleshistóricos’.
Al tratar de identificarla con un nombre, nos hemos inclinado por llamarla la crisis de la utopía,
porque su manifestación más grave nos parece el hecho de que estamos perdiendo —si es que no
hemos perdido ya— nuestra capacidad de soñar. Nos debatimos en un agotador insomnio que nos
impide la lucidez imprescindible para enfrentar con vigor e imaginación nuestros problemas. Nos...