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LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO.

EL TERRITORIO

Llamamos territorio a la configuración física sobre la que se erige la estructura jurídica política del Estado. El territorio tiene una dimensión geográfica (configuración orográfica, hidrográfica...), económica (explotaciones agrícolas es depositario de determinadas riquezas minerales...) pero sobre todo tiene una dimensión política. Elterritorio es el ámbito sobre el que se ejerce la soberanía que es el atributo esencial del poder. Esta soberanía no sólo se ejerce sobre las personas, también sobre la relación de estas con las cosas y sobre las cosas mismas. La primera sería la soberanía personal y la segunda la soberanía territorial.

De hecho, cabe decir que el surgimiento del estado moderno aparece ligado al concepto desoberanía territorial, en el sentido en que se produce el tránsito de la unión personal, propia de la Edad Media al Estado territorial propio de la modernidad. Pj. Rousseau en el contrato social recuerda que en la antigüedad los reyes se llamaban de “Reyes de los persas, de los macedonios, con lo que se consideraban jefes de hombres. Hoy sin embargo hablamos de Rey de España, Reina de Inglaterra.Muchos autores coinciden en que el territorio es algo sin lo cual no puede hablarse de poder estatal (palestina y la incapacidad de la Autoridad Palestina, según los judíos, para controlar el poder). Ese mismo carácter inevitable del territorio puede inducir al error de identificar a éste con el Estado mismo, lo cual es una falacia (España y su indivisibilidad del territorio).

Otra cuestióninteresante es la relación entre territorio y formas de gobierno del Estado. En la geopolítica clásica (Montesquieu) sostenía que existía una relación intrínseca entre las condiciones climatológicas y geográficas y el tipo de organización política. Así por ejemplo decía que había una estrecha relación entre las grandes masas continentales de clima extremo y los despotismos y las pequeñas zonas delitoral marítimo y clima templado y las formas de gobierno más dulcificadas (despotismos asiáticos y democracia ateniense). Aunque en los casos extremos esto no es verificable si que se puede decir que existe una influencia de todos estos accidentes (pj. Estados insulares que favorecen el localismo y el particularismo.

Otra paradoja que hace relevante la relación entre estado y territorio es lade los estados sin territorio o mejor dicho los territorios sin estado.

Otro caso de este tipo son los gobiernos en el exilio (Francés de Degaulle o el de la Segunda República Española). Obviamente para los países que los reconocen los Gobiernos en el exilio son las únicas entidades legítimamente representativas del país, y en consecuencia podría entenderse a estos como “Estados sinterritorio”.
Otro caso es el de los Estados vencidos militarmente y ocupados donde el principio de territorialidad queda en suspenso. La reconstrucción del Estado tiene siempre como condición la recuperación del poder sobre el territorio (Alemania de la II guerra Mundial o al actual situación en Iraq).



LA SOBERANÍA

En este sentido que veníamos hablando hay otro elemento esencial de los estados quees el de la soberanía y sobre todo desde que Rousseau comenzó a hablar de la “voluntad general”. Esta voluntad autodeterminada es el elemento fundamental de la soberanía territorial que a su vez presenta dos aspectos:

1.- que todo el que entra en un estado queda sometido a su poder. Esto es también conocido como soberanía interna que implica el ejercicio del poder sobre el territorio propio yla población,
2.- que sólo el estado es soberano y no cualquier otra organización en su interior pj la iglesia. Esto tiene mucho que ver con la soberanía externa que significa el reconocimiento del Estado por los demás estados y por la comunidad internacional en su conjunto.

El concepto de soberanía clásica implicaba que el soberano era la autoridad suprema del Estado que no estaba sujeto a...