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Las Indias no eran consideradas propiamente como colonias, sino reinos y provincias integrantes del Imperio Español; por esta razón, se importaron a América las institucionesde casilla para el gobierno de reinos y provincias, lo mismo se hizo con las instituciones municipales para administración local.
En tal virtud, los reyes gobernaron a la nueva España como un reino decorona española, dentro del mismo régimen que imperaba en la península. Con el tiempo variaron las modalidades, pues mientras los monarcas Habsburgo fueron duros y absolutistas, los borbones semostraron más comprensivos y sagaces; pero las leyes se mantuvieron casi siempre de la misma forma.
Para asesorar al rey en los asuntos del nuevo mundo, se creó el real consejo de indias (1511), que encierto modo fue la autoridad máxima en lo concerniente a ellas. Sus funciones eran equivalentes en gran parte a los actuales poderes legislativos, ejecutivos y judiciales. El consejo Expedia losnombramientos para las colonias, promulgaba las leyes, resolvería los litigas de residencia contra los gobernadores.
En lo eclesiástico, se ejercía el derecho del patronato interviniendo en la designaciónde obispos y arzobispos, y concedido o negado el paso a las burlas de roma. Al consejo tocaba también regular la hacienda, el comercio terrestre y marítimo, el ejército, las exploraciones y hasta lasmisiones.
España ensayo en América diversos tipos de gobierno; al principio, los conquistadores recibieron el titulo de adelantados y gobernadores de las tierras descubiertas; pero cuando se extinguióla primera generación de conquistadores, y para refrenar los abusos de estos, la Corona dispuso organizar gobierno de las colonias dentro de las normas jurídicas y confiar su manejo a las audienciasy a los virreyes.
Por tanto, los Virreyes tenían el gobierno supremo, administraban justicia, dirigían todo lo concerniente a la pasificación y engrandecimiento de la colonia; estaban obligados a...
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