EF PSP 1

EL APRA Y EL CAPITAL POLÍTICO


Nos encontramos actualmente en un tiempo en el que el sistema político se expresa más como un mercado político, es decir, en el que los partidos deben buscar cierta forma de posicionamiento estratégico dentro del mismo para lograr el máximo beneficio posible como organización. Este beneficio se manifiesta con la votación de la población y, de lograr éxitoselectorales, tener control sobre el aparato estatal y distribuir beneficios. El éxito electoral puede facilitarse mediante el uso de redes personales (incluso de padrinazgo) y financieras, las cuales mejoran el posicionamiento en el mercado.

El Partido Aprista Peruano, que comenzó como un partido de masas y altamente ideológico, no ha podido escapar a esta lógica de acción racional, descrita porHenry Hale bajo los conceptos en torno al capital político. Ya desde el post-odriísmo, el APRA tuvo que renunciar a su carácter ideológico y de cuadros para lograr una posición ventajosa en un sistema político que le cerraba las puertas y le impedía posicionarse en el mercado político. Así, tuvo que construir una nueva marca-partido por la cual demuestra compromiso con el sistema y el abandono deciertos ideales revolucionarios. Pero la construcción de esta nueva marca tuvo como corolario problemas de opción por determinado grupo social en relación con la eficiencia y los costos de transacción, lo que requiere formación precisa de consensos y elementos programáticos, distintos de los que tenía antes.

La situación se hace más marcada en los años ochenta, en los cuales el sistema de partidosperuano corresponde, de algún modo, a lo que Bernard Manin denomina democracia de audiencia, en la cual los exitosos son los que mejor manejan los medios de comunicación. Aquí, la marca-partido juega un rol fundamental, porque el posicionamiento del partido (más específicamente del candidato) está determinado en una importante medida por los medios de comunicación. En el caso de Alan GarcíaPérez, el carisma y el buen manejo de los medios le permitieron un excelente posicionamiento electoral, que lo llevó al triunfo en 1985. Pero el manejo de medios no es la única variable que se debe considerar. Como es sabido, en la democracia de audiencia los programas son flexibles, pues una vez en los cargos siempre se enfrentan a imprevistos. Efectivamente, esto es lo que sucedió con García, al nopoder manejar la crisis económica que sobrevino en 1987.

Las dos veces que ha ganado las elecciones el APRA, en 1985 y en 2006, presentan evidentes juegos de capital político. Esto se evidencia más en el caso de la segunda victoria electoral. A pesar de los fracasos del primer gobierno, Alan García aún mantenía cierta reputación (incluida aquella que se obtiene instantáneamente por el hecho de lapostulación). Además, la organización partidaria ya gozaba de ciertas ventajas en el mercado político de entonces. Para comenzar, había un fuerte apoyo organizacional, aparte de la marca ya construida a lo largo de la historia. Este capital, sumado al carisma y buen manejo de medios del candidato, permitió que el APRA, lograra diluir el recuerdo de la crisis general que vivió el Perú bajo suprimer gobierno y atraer tal cantidad de electores que pudo llegar a la segunda vuelta, para enfrentarse en las urnas al comandante Ollanta Humala Tasso. La gran movilización de militantes partidarios y la maquinaria electoral permitieron tal éxito.

De hecho, el Partido Aprista Peruano era ya desde hacía muchos años un partido atrapatodo (de acuerdo con la clasificación propuesta por AndréKrouwell). Para comenzar, tiene origen en un partido de masas y está vinculado con grupos de interés (algunos de los cuales se aglutinaron en torno a él por contraposición a Humala), que desarrollan redes financieras y de patrocinio a cambio de la distribución de beneficios por parte de la organización. Asimismo, hay una apelación a una clase media extendida como recurso electoral. También se nota la...