Efecto de las penas prolongadas de cárcel sobre las personas privadas de libertad

BÚSQUEDA DE LA JUSTICIA: UN RETO PERMANENTE Efecto de las penas prolongadas de cárcel sobre las personas privadas de libertad (Análisis aproximativo en el Sistema Penitenciario Guatemalteco) Giovanni Duarte

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BÚSQUEDA DE LA JUSTICIA: UN RETO PERMANENTE Efecto de las penas prolongadas de cárcel sobre las personas privadas de libertad (Análisis aproximativo en el Sistema PenitenciarioGuatemalteco) 1 PRESENTACIÓN Actualmente está en boga lo que se ha dado en llamar el populismo penal que consiste en una constante extensión y endurecimiento de las penas por la vía de la reforma legislativa, en el supuesto de que con ello se reduce la posibilidad de la comisión de delitos y se combate la impunidad que parece campear en todas las latitudes. Esta actitud, también se asume en elsupuesto de que es algo que el electorado sabe apreciar. Guatemala no está al margen de este fenómeno y en los últimos veinte años, la sociedad guatemalteca ha visto la forma en que las penas de cárcel se han hecho cada vez más largas, al tiempo de que se reducen las posibilidades de que los jueces apliquen medidas sustitutivas de seguridad para las personas imputadas por delitos, alternativas a laprisión preventiva. Para tener una idea de la forma en que las penas se han prolongado con el paso de los años, baste citar que en el Código Militar de 1,879 (que aún se encuentra vigente y que, se supone, tiende a ser más drástico que las normas penales del fuero civil), la pena máxima de cárcel por delitos de tipo militar es de 10 años, luego de la cual se contempla la pena de muerte. Este ensayohace una aproximación a la forma en que esta extensión y endurecimiento de las penas de cárcel afecta a las personas privadas de libertad en tres niveles: la reducción de las posibilidades rehabilitación social por la vía de la institucionalización y del incremento en la complejidad de los perfiles criminológicos; el hacinamiento de la población reclusa y la reducción relativa de los recursospara la adecuada atención psicobiosocial y tratamiento individualizado; y la desestructuración de los vínculos sociales y familiares de las personas privadas de libertad y las consecuentes dificultades para su reinserción social. Sin embargo, antes de abordar la aproximación específica, se hace una revisión de los antecedentes de la pena; la pena de cárcel; su historia en Guatemala; y las penaspromedios aplicadas en Guatemala entre 2008 y 2009. Aunque no se pretende teorizar acerca de la pena. Este ensayo se presenta como un aporte a la BÚSQUEDA DE LA JUSTICIA: UN RETO PERMANENTE, en el entendido de que las personas privadas de libertad también requieren justicia. 2 de 19

2 ANTECEDENTES 2.1 LA PENA Y SUS CONCEPCIONES En términos de administración de la Justicia, se entiende por penacualquier medida que la sociedad, por conducto de los organismos y órganos judiciales, aplica a una persona como retribución por una conducta o acto delictivo. Según el Diccionario Jurídico de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) la pena “es la sanción impuesta a una persona, usualmente por el Estado, por lacomisión de un delito”. Existen distintas concepciones acerca de la pena. Las más usuales son la retributiva, la disuasiva, la rehabilitadora y la mixta. Debido a que, como se apunta en la presentación de este trabajo, no se pretende teorizar acerca de la pena, sino únicamente explorar cuál es el efecto de las penas prologadas de cárcel sobre las personas privadas de libertad en Guatemala, sí seconsidera oportuno en este punto, hacer una breve reflexión sobre esta tipología, pues es aquí donde se sientan las bases de lo que podría constituir una fundamental contradicción en el Régimen Penitenciario de Guatemala, entendido éste como el conjunto de normas, instituciones y recursos (físicos, informáticos y humanos) destinados a la administración de la fase ejecutoria de la pena de cárcel o de...