Efecto de normativa en la industria de la anchoveta

UNIVERSIDAD DE LIMA
ESCUELA UNIVERSITARIA DE NEGOCIOS
FACULTAD DE ECONOMÍA




Seminario de Investigación II
Trabajo de Investigación
“¿Leyes que hacen agua?: Evaluación de la eficiencia económica de la normativa de ordenamiento pesquero en la industria de la anchoveta (1990-2013)”



Vanessa Zegarra Roldán


Profesor Asesor: Javier Masias

Lima, julio de 2014

Índice decontenido
I. INTRODUCCIÓN 4
II. EL CONTEXTO DE LA PESCA DE LA ANCHOVETA EN EL PERÚ 4
II.1. Historia y evolución de la pesca de la anchoveta 4
II.2. Normativa legal y organización industrial 4
II.3. Organización de la industria de la anchoveta 4
II.4. Interacción institucional, industria y dinámica ambiental: Variabilidad en la producción 4
II.5. Importancia económica de la pesquería deanchoveta 4
III. EVALUACIÓN DE EFICIENCIA EN LA DINÁMICA PESQUERA DE LA
ANCHOVETA 4
III.1. Marco teórico de eficiencia económica 4
III.2. Regulación legal e impactos en la eficiencia económica 4
III.3. Evaluación de la normativa peruana en la industria de la anchoveta 4
III.3.1. Evolución del esfuerzo pesquero 4
III.3.2. Sostenibilidad del recurso pesquero 4
III.3.3.Distribución del destino final de la pesca de la anchoveta 4
III.4. Análisis integral de la eficiencia de las normas aplicadas en la industria de la anchoveta 4
IV. PROSPECTIVA DE LA INDUSTRIA DE LA ANCHOVETA EN BASE A LA
NORMATIVA LEGAL 4
IV.1. Estado inicial de la industria de la anchoveta, un análisis de equilibrio general 4
IV.1.1. Decisiones del productor (industria de la anchoveta)4
IV.1.2. Decisiones del consumidor 5
IV.1.3. Normativa legal y concordancia con la experiencia internacional 5
IV.1.4. Equilibrio con la normativa actual y prospectiva de la industria 5
V. CONCLUSIONES 5
VI. RECOMENDACIONES 5
VII. BLIOGRAFÍA 5
VIII. FUENTES 5

Índice de gráficos y tabl
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I. INTRODUCCIÓN
Importancia de la pesca peruana
El sector de pesca en el Perú se remonta a la época precolombina, evidenciado en los relatos de cronistas de la época, aduciendo a templos de época incaica y nutrición de ciudades como Cusco a base de la abundancia y variedad de peces de la costa de Arequipa. Esta evidencia reafirma al Perú como una nación históricamente pesquera, siendoel recurso marino fundamental en la historia alimenticia del país. Cabe destacar que, durante los años de asentamiento de las crisis de los países latinoamericanos, el Perú gozó de relativo bienestar, debido a la rápida expansión de las exportaciones basadas principalmente en el recurso pesquero.
Este sector representa un elemento estratégico, ya que el mar peruano, tal como lo destaca laSociedad Nacional de Pesquería en “Libro de Oro de la Pesquería Peruana”1, goza de circulación de corrientes y vientos alisios, que en conjunto favorecen los afloramientos costeros, caracterizados por nutrientes que fertilizan el medio y consecuentemente elevan el nivel de población de peces. Además del nivel de población por especie, el país goza de biodiversidad de las mismas, sobrepasando las 1,3002especies calificadas por los científicos de organismos internacionales. Este excepcional volumen de biomasa está conformada básicamente por especies pelagágicas, como la anchoveta, sardina, jurel y caballa
Por otro lado, estas características del mar peruano favorecen el elevado índice proteínico del recurso pesquero, ofreciendo al sector un potencial estratégico en la alimentación humana, dadasu abundante y fácil extracción.

Un factor económico de importancia de este sector es su contribución al Fisco, presentando una presión tributaria por sector económico de 17.3%3 al 2010, superior al del sector comercio, construcción y agropecuario. Este resultado se basa en que la pesca represente la tercera actividad exportadora más importante del país, con un nivel de USD 1,700 MM4 por...