efectos de las declaratorias de insconstituconalidad

Cuando la Sala de lo Constitucional declara la inconstitucionalidad, en sentencia 18-2012, el fallo produce sus efectos en el tiempo, y la sentencia es publicada en el D.O dentro de 15 días subsiguientes al de su pronunciamiento, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la ley de Procedimientos Constitucionales.
Se entiende, como regla general que le aplica el principio deirretroactividad, ya que sus efectos deben ser a futuro (ex nunc), es por ello que en el caso de la sentencia 18-2012 el Fallo de la relacionada sentencia no dispone ni determina de manera expresa los efectos de su decisión en el tiempo y tampoco dispone en lo absoluto respecto de las situaciones jurídicas producidas mientras estuvieron en vigencia los artículos declarados inconstitucionales, es decir concarácter retroactivo (ex tunc).
Según lo ha señalado la Sala de lo Constitucional, las sentencias sobre demandas de inconstitucionalidad, se aplican con efecto irretroactivo, esto es que tiene alcances ex nunc, porque no poseen el carácter de ser retroactivas.
Al respecto la Sala de lo Constitucional ha señalado que: "por referirse a situaciones jurídicas generales, abstractas e indeterminadas, esque sus efectos son puramente derogatorios de las leyes, decretos y reglamentos que se declaren inconstitucionales, sin que trascienda a las situaciones jurídicas concretas que se hayan producido al amparo de las leyes, decretos y reglamentos antes de que se declare la inconstitucionalidad de los mismos”
Este precedente jurisprudencial se repitió en la resolución del expediente deinconstitucionalidad relacionado con el número 1-71, pronunciado por la Corte Suprema de justicia (en pleno) a las doce horas del 18 de julio de 1972, donde se solicitaba la inconstitucionalidad de las reformas a los artículos número 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44 del Estatuto Orgánico de la Universidad de El Salvador; en esa oportunidad se estableció que: "...tal declaratoria de inconstitucionalidad, comoen los casos de abrogación de una ley, no invalida los actos realizados durante la época de su vigencia, pues, aún cuando ésta ha sido viciada, tales disposiciones ... en virtud de ser la consecuencia y producto de un 'acto materialmente legislativo', han tenido hasta ahora positividad o efectividad jurídicas."
Es claro que en los dos precedentes jurisprudenciales mencionados la configuración delefecto en el tiempo de la sentencia estimatoria de inconstitucionalidad se hace a partir de la idea de reconocer que dicha sentencia es constitutiva con efectos ex nunc.
La Sala de lo Constitucional señala: "La Comisión Revisora de la Legislación Salvadoreña, en la Exposición de Motivos que acompaña al Ante Proyecto de la Ley de Procedimientos Constitucionales que ha hecho del conocimiento deesta Sala y que se encuentra en estudio, se refiere al tema planteado y por tratarse el asunto con gran claridad y ser el producto de un estudio doctrinario y relacionado con la realidad nacional, lo transcribimos en la parte pertinente. Dice así: 'La sentencia que la declara la inconstitucionalidad de una Ley en el proceso que comentamos, (el de inconstitucionalidad) tiene dos clases de efectos: enrelación a los sujetos que afecta; y en relación al tiempo en que la sentencia los produce. Por los sujetos que afecta, la sentencia tiene efectos generales, extra-partes o 'erga omnes' afecta a la generalidad de la población y por lo mismo, vincula u obliga a todos, funcionarios o particulares. Sobre el segundo punto hay mucha discusión, aparte de las modalidades que pueden presentarse en lasdiferentes soluciones propuestas e intentadas cuando la sentencia declara la inconstitucionalidad alegada, por ejemplo: 1) que la norma no pueda promulgarse (control previo) o no pueda aplicarse; 2) la norma queda derogada; 3) la declaratoria no produce los efectos anteriores pero obliga al órgano que la emitió a derogarla; 4) la declaración no deroga la norma ni obliga a derogarla, pero sienta...