Eficacia de la norma tributaria en el Tiempo
Páginas: 14 (3377 palabras)
Publicado: 18 de mayo de 2013
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO TRIBUTARIO
RESUMEN TEMA Nº 6
EFICACIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS EN EL TIEMPO. COMIENZO DE LA VIGENCIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS. FIN DE LA VIGENCIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS. APLICACIÓN DE LA LEY TRIBUTARIA EN LOS TRIBUTOS QUE SE LIQUIDAN POR PERÍODOS Y EN LOS TRIBUTOS QUE SELIQUIDAN POR EVENTOS. DETERMINACIÓN Y FIJACIÓN EN EL TIEMPO DE LAS SITUACIONES, DERECHOS Y ACTOS JURÍDICOS REGULADOS.
VISIÓN GENERAL DEL TEMA
El tema en general está referido al principio y fin de la validez de la norma tributaria.
En esta materia, rige el PRINCIPIO de Irretroactividad de la Ley, en virtud del cual ninguna norma tiene aplicación retroactiva, a menos que suprima o establezcasanciones que favorezcan al infractor, sujeto pasivo de la obligación (materia penal, de los ilícitos tributarios, o sancionatoria). Este Principio está consagrado en el artículo 24 de la CRBV, y desarrollado en el artículo 8 del COT.
El artículo 317 de la CRBV consagra la REGLA en materia de inicio de la vigencia de la norma tributaria, que es desarrollada en el artículo 8 del COT.
Igualmenteel artículo 9 COT se refiere a la entrada en vigencia de las reglamentaciones y demás disposiciones administrativas, y el artículo 10 COT a la forma de contarse los lapsos.
El fin de la vigencia de la norma tributaria esta regulado por las disposiciones de los artículos 218 y 74 de la CRBV.
EN RELACIÓN A LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS:
El artículo 317 CRBV establece:“(omissis)….Toda Ley Tributaria fijara su lapso de entrada en vigencia. En ausencia del mismo se entenderá fijado en sesenta (60) días continuos. Esta disposición no limita las facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo Nacional en los casos previstos por esta Constitución”.
Estas facultades extraordinarias son las establecidas en el artículo 236 numeral 8 de la CRBV (Art. 226 de laConstitución del 61), que establece como atribuciones y obligaciones del Presidente de la República dictar, previa autorización por una Ley Habilitante, decretos con fuerza de Ley. Resulta interesante comparar el contenido de este artículo con el art. 190 ordinal octavo de la Constitución del 61 que señalaba como atribución y deber del Presidente de la República “Dictar medidas extraordinarias enmateria económica y financiera, cuando así lo requiera el interés público y haya sido autorizado para ello por Ley Especial”.
La regulación constitucional acerca de la entrada en vigencia de las Leyes Tributarias, esta desarrollada en el artículo 8 del COT, que establece:
“Las Leyes Tributarias fijarán su lapso de entrada en vigencia. Si no lo establecieran, se aplicarán una vez vencidos lossesenta días continuos siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial….”
De manera que el Legislador debe señalar el término previo a su aplicación, si no lo hiciera, si no señalara el término, la misma Ley establece el TÉRMINO SUPLETORIO de vencidos los 60 días continuos desde su publicación en la Gaceta Oficial, para que se inicie su entrada en vigencia. Ahora bien, si el propioLegislador establece el término, puede establecer un término menor de 60 días, por ejemplo, el artículo 104 de la LISSDRC del año 1982 (reformada en 1999) establecía que la Ley entraría en vigencia a los 30 días contados a partir de su publicación, la reforma a esta Ley del 05 de Octubre de 1999 no establece lapso de entrada en vigencia, por lo que entra a regir el término supletorio. Pero en todo caso laregla general es que el Administrado tiene derecho a la publicidad en relación a los Tributos que se crean o se modifican, y el hecho imponible que le pueda generar obligaciones.
Objetivo: ¿Qué busca el Legislador con esto? Que cuando se imponga un nuevo tributo exista tiempo suficiente para que el contribuyente se informe al respecto, de manera que el objetivo fundamental es GARANTIZAR...
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO TRIBUTARIO
RESUMEN TEMA Nº 6
EFICACIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS EN EL TIEMPO. COMIENZO DE LA VIGENCIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS. FIN DE LA VIGENCIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS. APLICACIÓN DE LA LEY TRIBUTARIA EN LOS TRIBUTOS QUE SE LIQUIDAN POR PERÍODOS Y EN LOS TRIBUTOS QUE SELIQUIDAN POR EVENTOS. DETERMINACIÓN Y FIJACIÓN EN EL TIEMPO DE LAS SITUACIONES, DERECHOS Y ACTOS JURÍDICOS REGULADOS.
VISIÓN GENERAL DEL TEMA
El tema en general está referido al principio y fin de la validez de la norma tributaria.
En esta materia, rige el PRINCIPIO de Irretroactividad de la Ley, en virtud del cual ninguna norma tiene aplicación retroactiva, a menos que suprima o establezcasanciones que favorezcan al infractor, sujeto pasivo de la obligación (materia penal, de los ilícitos tributarios, o sancionatoria). Este Principio está consagrado en el artículo 24 de la CRBV, y desarrollado en el artículo 8 del COT.
El artículo 317 de la CRBV consagra la REGLA en materia de inicio de la vigencia de la norma tributaria, que es desarrollada en el artículo 8 del COT.
Igualmenteel artículo 9 COT se refiere a la entrada en vigencia de las reglamentaciones y demás disposiciones administrativas, y el artículo 10 COT a la forma de contarse los lapsos.
El fin de la vigencia de la norma tributaria esta regulado por las disposiciones de los artículos 218 y 74 de la CRBV.
EN RELACIÓN A LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS:
El artículo 317 CRBV establece:“(omissis)….Toda Ley Tributaria fijara su lapso de entrada en vigencia. En ausencia del mismo se entenderá fijado en sesenta (60) días continuos. Esta disposición no limita las facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo Nacional en los casos previstos por esta Constitución”.
Estas facultades extraordinarias son las establecidas en el artículo 236 numeral 8 de la CRBV (Art. 226 de laConstitución del 61), que establece como atribuciones y obligaciones del Presidente de la República dictar, previa autorización por una Ley Habilitante, decretos con fuerza de Ley. Resulta interesante comparar el contenido de este artículo con el art. 190 ordinal octavo de la Constitución del 61 que señalaba como atribución y deber del Presidente de la República “Dictar medidas extraordinarias enmateria económica y financiera, cuando así lo requiera el interés público y haya sido autorizado para ello por Ley Especial”.
La regulación constitucional acerca de la entrada en vigencia de las Leyes Tributarias, esta desarrollada en el artículo 8 del COT, que establece:
“Las Leyes Tributarias fijarán su lapso de entrada en vigencia. Si no lo establecieran, se aplicarán una vez vencidos lossesenta días continuos siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial….”
De manera que el Legislador debe señalar el término previo a su aplicación, si no lo hiciera, si no señalara el término, la misma Ley establece el TÉRMINO SUPLETORIO de vencidos los 60 días continuos desde su publicación en la Gaceta Oficial, para que se inicie su entrada en vigencia. Ahora bien, si el propioLegislador establece el término, puede establecer un término menor de 60 días, por ejemplo, el artículo 104 de la LISSDRC del año 1982 (reformada en 1999) establecía que la Ley entraría en vigencia a los 30 días contados a partir de su publicación, la reforma a esta Ley del 05 de Octubre de 1999 no establece lapso de entrada en vigencia, por lo que entra a regir el término supletorio. Pero en todo caso laregla general es que el Administrado tiene derecho a la publicidad en relación a los Tributos que se crean o se modifican, y el hecho imponible que le pueda generar obligaciones.
Objetivo: ¿Qué busca el Legislador con esto? Que cuando se imponga un nuevo tributo exista tiempo suficiente para que el contribuyente se informe al respecto, de manera que el objetivo fundamental es GARANTIZAR...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.