EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

DERECHO ADMINISTRATIVO II
GREISEL TROCHEZ
61251012
Conocidos los aspectos integrantes del concepto jurídico de acto administrativo, y en especial el referente a su necesaria vinculación y supeditación al bloqueo de legalidad, lo que podríamos denominar el aspecto positivo y del deber ser de la institución, se procede a evacuar el tema de la eficacia de los actos administrativos, su validez,nulidad, anulabilidad y caracteres.
EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
La eficacia, no es más que una consecuencia del acto administrativo valido que lo hace apto y capaz de producir los efectos para los cuales se le dio vía jurídica. La eficacia a diferencia de la validez, se proyecta al exterior del acto en búsqueda de sus objetivos y logro de sus finalidades, de ahí que las institucionestales como las operaciones administrativas y la ejecución del acto sean fenómenos propios de esta instancia externa del acto administrativo.
La doctrina, en general está de acuerdo con aceptar el anterior alcance del concepto de eficacia, es decir, orientado a comprenderlo como: “La capacidad del acto para producir sus efectos, no desde un punto de vista potencial, sino efectivo”
“El supuesto de laeficacia de los actos de autoridad debidamente manifestados, es su legalidad. El acto ilegal es invalido, y no debe producir el efecto de derecho que persigue por ser ineficaz”
Mayer
En este orden de ideas, un acto perfecto, legalmente producido e íntegramente valido, engendra una eficacia perfecta e indiscutiblemente apta para lograr los fines que persigue la expedición del mismo. Por elcontrario un acto viciado en su validez, se puede hacer ineficaz el cumplimiento de lo estipulado en el acto respectivo en la medida en que el pronunciamiento jurisdiccional o la revocación le impida continuar surtiendo efectos jurídicos.


VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
El fenómeno de la validez es el resultado de la perfecta adecuación, sumisión y cumplimiento en la elaboración y expedición del actoadministrativo, a los requisitos y exigencias consagrados en la norma superior. En otras palabras se predica que un acto administrativo, es válido desde el mismo momento en que este se adecua perfectamente al molde de las exigencias abstractas del ordenamiento jurídico y del derecho.
“Los actos son válidos cuando han sido emitidos en conformidad a las normas jurídicas, cuando su estructuraconsta de todos los elementos esenciales… es decir, la validez supone en el acto la concurrencia de las condiciones requeridas por el ordenamiento jurídico”
Olguín Juárez
En conclusión la validez de los actos administrativos depende de las normas básicas que dan origen a los mismos, ya que la validez implica el cumplimiento de la norma; en el caso de los actos administrativos, es sinónimo delacatamiento al bloque de legalidad por parte de la administración, que es la llamada a ejecutar los preceptos legales.
CARACTERES
Generalmente se enuncian dos caracteres del acto administrativo: Presunción de legitimidad y ejecutoriedad: Esta última, de acuerdo a un sector de la doctrina, puede ser dividida en exigibilidad u obligatoriedad y ejecutoriedad; por nuestra parte estimamos quecorresponde agregar dos caracteres más: Estabilidad e impugnabilidad. Ambos surgen del derecho positivo.
LA PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD

Para identificar claramente este elemento del acto administrativo, debemos necesariamente descomponerlo en sus dos elementos. La presunción se conoce como la consideración o la imaginación de creer es cierto un acto administrativo y que el mismo ha sido creado acorde con lasnormas jurídicas existentes que regulan su expedición, tanto en el plano material como formal. Razón tiene el tratadista Berrocal cuando enuncia su definición así:
Consiste en considerar o dar como cierto que todo acto administrativo ha sido expedido de acuerdo con el ordenamiento jurídico, conforme a las reglas para su creación, tanto desde el punto de vista material, es decir, en relación con...