Eficacia del control fiscal en colombia

EFICACIA DEL CONTROL FISCAL EN COLOMBIA:
CONTROVERSIAL Y POLÉMICA
El control fiscal en Colombia, ha tenido una larga historia, desde sus inicios, cuando el estado español, durante la colonia buscó controlar el recaudo, uso e inversión de los caudales públicos, estableciendo con ese fin, varios tribunales de cuentas ,hasta nuestro días, con la consolidación de las entidades encargadas de estalabor, como la contraloría, este tema ha estado lleno de controversias y polémicas, acerca de los malos manejos, la corrupción y mala inversión de los recursos; además, han evidenciado una repetitiva insatisfacción, no solo de los resultados, sino también de las intervenciones que realizan estos organismos en el sostenimiento financiero y económico del aspecto público. Teniendo en cuenta todo estepanorama que azota el tema, es necesario preguntarse, ¿Qué tan efectivo es el control fiscal en nuestro país?; y además tratar de entender las diferentes causas que han llevado a la situación actual.
La idea de un control fiscal, o de los recursos públicos, se gesta, desde la época de la colonia, cuando, como ya había citado, el estado español vió la necesidad de crear tribunales, que seencargaran de vigilar el tesoro público, en este orden de ideas, surge en 1511 el Tribunal de la Real Audiencia de Santo Domingo, quien ejerce hasta 1898, cuando se constituye la Corte de Cuentas en Santafé de Bogotá. Estas entidades poseían el poder de castigar a aquellas personas inculpadas de realizar infracciones o delitos con relación al mal manejo de los fondos públicos.
En 1923, con el proyectode la misión Kemmerer, se da la idea que dio paso a lo que conocemos como la Contraloría General de la Nación, y que se consolida en 1931; este año, la Contraloría, comienza a ejercer control sobre las apropiaciones presupuestales, los ingresos y gastos del sector público, y la vigilancia de las entidades públicas.
Al objetivo y funciones de la contraloría, se le han realizado demasiadas reformaslegales, sin embargo, la reforma que determinó de manera contundente su papel y que dio lugar a una serie de críticas, se dió con la constitución de 1991, en la que se cita: “El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la Nación; dicho control se ejercerá en forma POSTERIOR y selectiva conforme a los procedimientos, sistemas y principios que exige la ley”De acuerdo y de manera análoga a lo anterior, se puede afirmar que el control fiscal en Colombia es ineficaz, corrupto y falto de resultados; mostrando una total falta eficiencia, eficacia y economía.

En primer lugar, el control fiscal en un país lleno de pobreza, falta de oportunidades y manejado por una élite adinerada, pierde los principios éticos del profesional y por ende, su objetivo y lahonestidad en su labor; es decir, para una persona cuyos ingresos por trabajos son bajos, apenas para la subsistencia, es muy fácil dejarse llevar por la corrupción, hacer un canje de su honestidad y ética laboral por el dinero que es ofrecido, es por eso, que aunque la contraloría tenga entre sus objetivos denunciar los malos manejos, muchos de sus funcionarios son sobornados, y por ende, seesconden grandes robos, y graves violaciones al tesoro nacional. Las estadísticas en este caso, son alarmantes, y proyectan un crecimiento del fenómeno de la corrupción en nuestro país: “Colombia partió de un puntaje de 2,2/10 en 1998. En 2006 el país obtuvo una puntuación de 3.9/10, en 2007 alcanzó 3.8/10 entre 183 países, y en 2008 obtuvo la misma calificación 3.8/10, esta vez entre 180 países,ubicando a Colombia en el puesto 70” “la percepción de corrupción en el país es de 74.2% frente a 73.9% en 2006, 68.2% en 2005 y 73,5% en 2004”

Los datos anteriores muestran una corrupción, que además de ser alta su percepción en el país, nos muestra que la situación empeora año tras año, además, según un informe del World Economic Forum 2007 se demostró que: “La corrupción es el segundo...