Eficiencia Legislativa

DOS REFORMAS AL CONGRESO
Para Eric Magar

A lo largo de los años, una opinión prevalece casi en consenso entre quien quiera que sea cuestionado sobre el poder legislativo: no sirve. Elpropósito de este trabajo es intentar modificar una variable de las muchas que conforman la dinámica de la legislatura en nuestro país, en aras de ser más eficiente. Si bien Casar afirma que” si bienen términos absolutos México dedica cuantiosos recursos a su Poder Legislativo, como proporción del gasto total, se encuentra por debajo de la media”, en cuanto se refiere al costo por diputado lascosas cambian drásticamente. Y no es solo el salario elevadísimo de nuestros legisladores, sino el costo medido en términos de eficacia; no trabajan más de un tercio de las veces que lo deberían estarhaciendo y cuando lo hacen son ineficaces por decir menos. Es aquí donde entra el factor explicativo de este trabajo, la reducción del número de partidos y la eliminación de los diputados derepresentación proporcional, que coadyuvarían en función de eliminar candados institucionales que fomentan el ya de por si pasivo trabajo de los legisladores.
Me parece prudente mencionar primeramente queexisten muchos otros métodos para mejorar la eficacia en la legislación, por ejemplo cambiar de sistema de presidencialismo hacia parlamentarismo, con las consabidas ventajas que esto conlleva, siendola principal la eliminación de tensión existente entre el presidente electo que cree que solo sus políticas son legítimas, en contraste con un cuerpo legislativo que muchas veces es mayoría. Sinembrago, no pretendo cambiar el paradigma del presidencialismo en el presente trabajo.
Ahora bien, aún dentro del paradigma presidencialista, el por qué optar por esas dos opciones para conseguir laeficacia legislativa y no algunas otras, intentará ser explicado por vía negativa, es decir, señalaré las desventajas de los otros factores para después poder apuntar a las ventajas de los escogidos....