egredada
EMPLEO EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
Juan Miguel de Pablo Urban*
TRABAJO 24 • U. Huelva 2011
I.S.S.N. 1136-3819
Ladesconcentración es la transferencia de funciones, recursos y facultades de decisión a órganos de la administración con ubicación geográfica diferente de los órganos centrales, y que a pesar de recibirtales elementos, siguen dependiendo de la autoridad central.
Consiste en el traspaso de la titularidad y el ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órganoadministrativo, en otro órgano de la misma administración pública jerárquicamente dependiente. La propia norma que atribuya la competencia habrá de prever los requisitos y términos de la desconcentración asícomo la propia posibilidad de su ejercicio. La desconcentración se realizará siempre entre órganos jerárquicamente dependientes y en sentido descendente.
En virtud de la desconcentración, una unidadorganizativa puede realizar una o ambas de las siguientes acciones:
Por una parte, crear órganos para ubicarlos fuera del lugar sede del organismo, sin afectar la unidad organizativa, a esto sedenomina desconcentración orgánica.
Por otra parte, delegar o reasignar atribuciones desde un órgano que los concentra hacia otro u otros órganos de la misma unidad organizativa, se le denominadesconcentración funcional.
La existencia de oficinas de empleo del Ministerio de Trabajo, con mayor o menor autonomía funcional, en diferentes departamentos de un territorio (país o región) es un formatocercano a los procesos de desconcentración administrativa de un servicio público de empleo. Pag. 5
La descentralización, sin embargo, consiste en el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleosperiféricos de una organización y diferentes a la misma.
Supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no le están jerárquicamente subordinadas. En el paso de un Estado...
Regístrate para leer el documento completo.