Ehchos y Actos Administrativos

DE los HECHOS y ACTOS ADMINISTRATIVOS.


DE LOS HECHOS.


Los Hechos son un evento, y los unicos que nos interesan son los juridicamente relevantes por producir efectos juridicos.
CLASIFICACION:
Natural:


Humano: Si proviene de la naturaleza (ej. destruccion de una cosa por causas naturales, o la muerte de una persona).
Si proviene de 1 persona, sea accion u omision, voluntarioo no, pero el Hombre too esta sometido a la naturaleza, que puede producir hechos humanos (ej. nacimiento o muerte).

C.Civil Art.896: Son todos los acontecimientos suceptibles de producir alguna adquisicion, modificacion, transferencia, o extincion de dchos. u oblig. (es decir Hechos humanos o naturales).
Los hechos humanos pueden ser adm. si corresponden a un comportamiento material deorganos de la Adm. (ej. la actividad de un organo para ejecutar un acto adm., como el caso de la demolicion de un edificio que se esta por derrumbar), o too puede ser una omision que genere efectos juridicos (ej. cuando hay un plazo para expedirse, en el cual si se vencio y la adm. no expresa su voluntad, su silencio se toma como rechazo de la pretencion del administrado, y le da a este la facultadpara acudir a otro remedio adm., si el pide Pronto Despacho para hacerlo, una vez pedido tiene la adm. 30 dias y entonces el nuevo silencio se toma como denegacion (art.10 ley 19.549).
Lo mismo ocurre en los recursos (Reconsideracion, Apelacion, Jerarquia), donde el solo retraso sin necesidad de solicitar el Pronto Despacho, se considera como denegado (art.87 dto. 1759/72 modif. x dto. 3700/77 ley19549), en este caso el silencio tiene relevancia juridica ya que el regimen juridico le otorga consecuencias juridicas (es decir considerar que la adm. denego lo solicitado).
HECHOS ADMINISTRATIVOS.

Los hechos no traducen explicitamente la voluntad del estado, son comportamientos materiales de la Adm. publica, porque la actividad de la Adm. no se agota con solo emitir Actos Adm., sino quepara ejecutarlo necesita la operacion material (hacer lo que se dice), pero puede suceder que la Adm. actue sin que previo a ello hubiera un acto que lo hubiera ordenado (ej. que los bomberos destruyan una casa para evitar que el incendio se propague, lo deciden hacer sin que haya habido un acto Adm.).
Los Hechos Adm. los realiza la Adm. para obtener un resultado, a veces x medio de un acto dedeclaración de voluntad y otras no.
Pero a veces tales hechos pueden traer resultados no previstos x la adm., (ej. una obra publica que perjudique a los particulares, o que un hecho dañoso de la adm. traiga como consecuencia un ilicito como la ocupacion arbitraria de 1 casa).
Los hechos ilicitos de la Adm. dan lugar a las VIAS de HECHO, segun la doctrina los requisitos para esta via son:
• Para queexista esta via, el hecho tiene que ser producido por o con la intervencion de un funcionario publico, nunca de 1 particular (sino seria de dcho. privado).
• Accion material de este, porque la Via de Hecho se opone a la de Dcho.
• La accion material debe implicar una violacion de la legalidad, por eso se habla de accion flagrante y manifiestamente ilegal, de grosera violacion de normas, etc.Entonces la VIA de HECHO es la violacion del pcipio. de legalidad por la accion material de 1 funcionario.

Ley 19549 priva a la Adm. de:
• Hechos que importen VIAS de HECHO Adm., lesivas de 1 Dcho. o Gtia. Const.
• De ejecutar un acto que tiene pendiente un recurso Adm. de los que implique la suspension de los efectos ejecutorios de este, o que habiendose resuelto, no fue notificado(art.9). Si lo hace se le imputara responsabilidad.

Entonces contra los actos que afecten dchos. subjetivos o los intereses legitimos de los part., estos pueden iniciar un recurso en via adm., mientras que los hechos no son en pcipio. suceptibles de tal via de impugnacion porque no traducen explicitamente la voluntad del Estado (art.73 dto. 1759/72).


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