EIA

GUÍA GENERAL DE LLENADO DEL FORMULARIODE FICHA AMBIENTAL.


I.- INTRODUCCIÓN
 La presente Guía está planteada en el marco del cuerpo reglamentario de la Ley 1333del Medio Ambiente, y tiene el propósito de aclarar los procedimientos de prevención y control ambiental, a promotores, responsable técnicos legales y consultores, en el cumplimiento de las normativas, referentes al llenado de la FichaAmbiental, que está establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA).Como lo establece el RPCA, la Ficha Ambiental es el documento técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, y constituye el instrumento a partir del cual se identifica la CATEGORÍA de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), en cumplimiento al artículo 25º de la Ley 1333del Medio Ambiente(Promulgada el 27/04/92), y su Reglamento de Prevención y Control (promulgado el08/12/95).Textualmente el Art. 25º de la Ley del Medio Ambiente sostiene:“Todas las obras, actividades públicas ó privadas, con carácter previo a su fase de inversión, deben contar obligatoriamente con la identificación de la categoría de evaluación de impacto ambiental que deberá ser realizada deacuerdo a los siguientes niveles:
1.-Requiere de EIA analítica integral.
2.-Requiere de EIA analítico específico.
3.-No requiere de EIA analítico específico pero puede ser aconsejable su revisión conceptual.
4.-No requiere de EIA.”Una vez que la Autoridad Ambiental competente, a través de la Ficha Ambiental, ha identificado la CATEGORÍA de EIA, debe contemplarse lo que establece la misma en suartículo 26º, donde textualmente señala

Las obras, proyectos ó actividades que por sus características requieran de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, según lo previsto en el artículo anterior, con carácter previo a su ejecución, deberán contar obligatoriamente con Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)....”Resumiendo los Arts. 25º y 26º y lo que complementariamente determina el Reglamento dePrevención y Control Ambiental, en tema de CATEGORIZACIÓN, se debe tener presente: Las categorías 1 y 2, requieren de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), el mismo que debe ser presentado por el Promotor a la Autoridad Ambiental,para que una vez aprobado el mismo se le otorgue la respectiva DECLARATORIA DEIMPACTO AMBIENTAL (DIA), que tiene un valor de LICENCIA AMBIENTAL,
Requisitoindispensable, desde el punto de vista ambiental, para el inicio de obras del Proyecto, obra ó Actividad (POA).La categoría 3, si bien no requiere de una EIA, necesita una revisión conceptual, por lo que se debe plantear un Programa de Medidas de Prevención y Mitigación, y su respectivo Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), con un contenido mínimo que define el Reglamento de Prevencióny Control Ambiental (RPCA), en sus artículos 30º al 32º.A la presentación y aprobación del PASA, la Autoridad ambiental debe otorgar el CERTIFICADO DE DISPENSACIÓN de EIA, el mismo que tiene valor de LICENCIA AMBIENTAL y es
requisito indispensable, para la ejecución del POA.
Si el proyecto es identificado en la categoría 4, la Autoridad Ambiental, de manera directa, debe otorgar el CERTIFICADO DEDISPENSACIÓN de EIA, que tiene valor de LICENCIA AMBIENTAL y es
requisito indispensable, para el inicio del POA. De acuerdo al Art. 169 del RPCA, el inicio del POA sin la respectiva LICENCIAAMBIENTAL, constituye una infracción a la ley y por lo tanto se hace pasible de sanciones, como la suspensión temporal ó definitiva del POA, además de multas de acuerdo a la infracción.


Por lo expuesto, esmuy importante la elaboración correcta de la Ficha Ambiental, como primer paso del procedimiento de EIAs, y de su buen tratamiento depende la dinámica de tratamiento que pueda existir en los futuros pasos del proceso. Una Ficha Ambiental que no contenga la información requerida traerá como consecuencias atrasos y perjuicios al interesado; por el contrario un buen llenado permitirá reducir...