Eje Politico

Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable
Un último eje de política pública que propo-ne este Plan Nacional de Desarrollo es el que abarca las acciones en materia de democracia efectiva y política exterior. Es preciso garan-tizar que los mexicanos vivan la democracia no sólo como procedimiento, sino también como forma de vida. También es necesaria una política exterior que,tanto en sus defini-ciones como en sus posiciones activas, logre posicionar a México como un auténtico pro-motor del desarrollo humano.
Es fundamental que la realidad tangible del sufragio efectivo en la vida de los mexicanos pase a constituir una democracia efectiva, de modo que se reduzca la brecha que separa a los ciudadanos y a sus representantes. Dicho de otra forma, aunque es sano y necesarioque la política nacional muestre la participación de los partidos y las organizaciones políticas, México debe pasar ya a la ciudadanización de la política. Sólo verificando esa condición de nuestra vida política se promueve la rendición de cuentas, el diálogo y la formación de acuerdos. Lo anterior fortalecerá, en forma sustantiva, a la joven de-mocracia mexicana.
Es imprescindible no perder devista que, aunque las políticas públicas y las instituciones obedezcan a diseños y a programas novedosos, sólo un fortalecimiento de la vida democráti-ca que vitalice la participación de la sociedad en los asuntos públicos y en la esfera política ampliamente considerada, logrará promover el verdadero desarrollo.
Este Plan propone que el ejercicio consciente de una ciudadanía participativa debecorresponder-se con una política exterior responsable, definida y activa que procure el desarrollo humano de los mexicanos y de otros pueblos. Al mismo tiempo, es necesario que México aproveche al máximo las ventajas que se derivan de tratados internaciona-les suscritos en diversas materias.
En primer término, una política exterior de-finida y activa debe ir más allá de los tratados comerciales.Actualmente, un fenómeno de enor-me relevancia entre las naciones es el que tiene que ver no sólo con el intercambio de bienes y servicios, sino con el que apunta directamente al flujo de personas por distintas razones.
De este último tema se desprende una nueva agenda que es fundamental entender a la luz de la lógica que describen las rela-ciones internacionales hoy día. El intenso proceso demigración de personas, que pa-san por todo tipo de peligros y vicisitudes para llegar a su destino allende las fronteras mexicanas, es un enorme reto para nuestra política exterior.
Es por ello que nuestra política exte-rior debe esgrimir decididamente la defensa de los derechos de todas las personas, inde-pendientemente de su estatus migratorio. El desarrollo de los mexicanos, involucrados encualquier actividad legítima y en pleno uso de sus libertades, ha de ser correspon-dido con el mismo planteamiento respecto de otros pueblos. Este Plan articulará estra-tegias y acciones específicas en la búsqueda de defender y promover el interés nacional, definido como el interés de todos los mexica-nos, y considerará el desarrollo humano de los pueblos como principio congruente y como posturaestratégica de la política de México en el ámbito internacional.
Sin embargo, la política exterior no debe de circunscribirse solo a la migración. La po-lítica exterior debe contemplar un contexto internacional tan complejo como el nacional. Para hacer frente a la multiplicidad de temas en el ámbito internacional, la política exterior de nuestro país atenderá en todo momento la prioridad de lacooperación internacional y estará regida por el principio de la promoción de la paz entre las naciones.Como se apuntó anteriormente, la estrate-gia integral propuesta en este Plan está basada en grandes objetivos nacionales y ejes de acción que guiarán la actuación de la Administración Pública Federal durante el periodo 2007-2012. Su ejecución, y la de los programas sectoria-les y anuales que de este...