ejemplo

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II. EL DESARROLLO HUMANO Y LOS DERECHOS
HUMANOS
En el último Informe sobre Desarrollo Humano (PNUD 2000), se hace un cuidadoso
análisis del vínculo que existe entre el desarrollo humano y los derechos humanos.
El desarrollo humano busca “... enriquecer la vida y las libertades de la gente
normal”. Y esta idea básica “... tiene mucho en común con las preocupaciones
expresadas en lasdeclaraciones de derechos humanos”.
“La promoción del desarrollo humano y la realización de los derechos humanos comparten, de
muchas maneras, una motivación común, y reflejan el compromiso fundamental de promover la
libertad, el bienestar y la dignidad de los individuos en todas las sociedades” (PNUD 2000, p.
19).

La relación entre el desarrollo humano y los derechos humanos, continúa elInforme de Naciones Unidas, es doble. Por un lado, hay identidad de motivaciones
y preocupaciones. Y, de otra parte, hay diversidad en las concepciones y en las
estrategias. Lejos de ser un inconveniente, esta doble interacción es benéfica:
mientras que la identidad de motivaciones y preocupaciones se refleja en una
convergencia de propósitos, la diversidad de concepciones y estrategias setraduce
en políticas y acciones complementarias.
A partir del vínculo que existe entre el desarrollo humano y los derechos humanos
se derivan tres tipos de conclusiones: i) el reconocimiento de que el desarrollo
como libertad expresa un nuevo enfoque de desarrollo, ii) la aceptación de que la
lucha por la universalización de los derechos humanos es pertinente en el mundo
globalizado de hoy, iii)la necesidad de concebir el desarrollo en armonía con los
derechos humanos. A continuación hacemos referencia a cada uno de estos tres
tópicos.

1. EL DESARROLLO HUMANO COMO LIBERTAD
Desarrollo como Libertad es el título de un libro reciente de Sen (1999). El autor
no pretende ofrecer un trabajo sistemático sobre ética y desarrollo, o sobre
filosofía moral. Los capítulos del librocorresponden a una versión más acabada de
artículos y reflexiones anteriores. Aun cuando cada capítulo es relativamente
autónomo, el mensaje general de la obra es claro: el desarrollo humano tiene que
ver con la ampliación de aquellas capacidades que las personas tienen razones para
valorar. Y la libertad crece en la medida en que este abanico de capacidades se va
extendiendo. Así que una sociedad esmás desarrollada si es más libre. El
desarrollo se evalúa en función del grado de libertad alcanzado. Pero la libertad no
sólo es la meta del desarrollo. También es la condición de éste. Por consiguiente,
la libertad es, simultáneamente, fin y medio del desarrollo (Sen 1999, p. 4).

8. Informe de Desarrollo Humano para Colombia 2000

“Mientras que la libertad como fin constituye la “razónevaluativa” del desarrollo, la
libertad como medio representa la “razón efectiva” del desarrollo. La expansión de la
libertad es, al mismo tiempo, i) el principal fin y ii) el principal medio del desarrollo” (Sen
1999, p. 36).

De esta causalidad circular se desprende una conclusión fundamental: el desarrollo
como libertad es una noción intrínsecamente dinámica. La libertad y el desarrollo
seretroalimentan de manera permanente. El proceso es inacabado. Los logros en
desarrollo y en libertad siempre pueden ser mejorados. No existe un punto de
llegada que pueda predefinirse de manera normativa y apriorística. Esta idea del
desarrollo como libertad ha sido acogida por los últimos informes internacionales
(PNUD 1999, 2000) 2/ y nacionales (Misión Social, DNP y PNUD 1998, 2000) sobredesarrollo humano.

El enfoque dinámico del desarrollo como libertad difiere radicalmente de la visión
estándar del desarrollo 3/. Los puntos de divergencia son los siguientes: i) la forma

de concebir el ingreso como indicador de desarrollo; ii) el significado de la
bienaventuranza; iii) la percepción del sacrificio presente.

1.1

EL INGRESO NO LO ES TODO

No obstante sus...