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1 Planteamiento del problema
La inserción laboral de personas con discapacidad auditiva
1.1 Definición del problema
1.1.1 Especificación del problema
El ser humano constantemente se preocupa por obtener los recursos económicos que le permitan satisfacer sus necesidades fundamentales y desarrollar su existencia dentro de un marco de dignidad, decoro y realización personal. El impacto social de lapresente investigación estriba precisamente en proporcionar información respecto a un grupo de personas que han sufrido de la marginación, la exclusión, la desigualdad y peor aún, la falta de una oportunidad laboral que cumpla con las garantías mínimas que establece nuestra regulación legal.
Dentro del sistema nacional, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, es elente rector que impulsa y ejecuta las acciones que tiendan al bienestar social de la familia y de los grupos sociales más vulnerables.
Dentro de este contexto, la investigación evaluará los programas de inserción laboral que utiliza la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República,identificando los componentes, las corresponsabilidades, los beneficiarios, la funcionalidad,elimpacto y la vinculación de los programas con el Código de Trabajo y demás normativa aplicable, priorizando dentro de la misma, exclusivamente a personas con discapacidad auditiva.
1.1.2 Delimitación del problema
a) Unidad de análisis:
Personas con discapacidad auditiva;
Programas de inserción laboral;
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República;
Constitución Política de laRepública de Guatemala;
Decreto cincuenta y nueve guión dos mil ocho (59-2008) del Congreso de la República, Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad;
Decreto veintiséis guión dos mil uno (26-2001) del Congreso de la República de Guatemala, modificado por el decreto cuarenta y dos guión dos mil dos (46-2002) del Congreso de la República de Guatemala, Convención Interamericana parala eliminación de todas las formas de Discriminación contra las personas con discapacidad;
Política Nacional de Discapacidad;
Decreto ciento treinta y cinco guión mil novecientos noventa y seis (135-1996) del Congreso de la República de Guatemala, Ley de atención a las personas con discapacidad;
Decreto mil cuatrocientos cuarenta y uno (1441) del Congreso de la República de Guatemala, Código deTrabajo.

b) Delimitación histórica:
Funcionalidad e impacto de los programas de inserción laboralejecutados por la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República en el periodo 2012 a 2013.
c) Delimitación geográfica:
Funcionalidad e impacto de los programas de inserción laboral ejecutados por la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, en el periodo 2012 a2013 en el Municipio de Guatemala, del departamento de Guatemala.
1.1.3 Operacionalización del problema
¿Cómo funcionan los programas de inserción laboral ejecutados por la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República y cuál es el impacto en las personas con discapacidad auditiva?







1.2 Marco Teórico
1.2.1 Antecedentes
Antiguamente, la personas con deficiencia mental o quese caracterizaran por ser diferentes al resto, se les consideraba como nocivos, peligrosos e improductivos; las personas que por alguna razón se consideraban diferentes, eran atendidas con una política de institucionalización indiscriminada en asilos o casas de cuidado generalmente alejados de los centros urbanos. Bajo esa contextualización, se hace necesario definir, discapacidad como: “todarestricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano”1
En relación al aspecto educativo, existían escuelas especiales desde los siglos XVII y XIX, dirigidas principalmente a niños con limitaciones sensoriales o motoras y para los deficientes mentales solo existían los hospitales...