ejenplo de sumario administrativo

Servicio público
Son las actividades que efectúa directa e indirectamente la Administración Pública para satisfacer necesidades colectivas, sujeto a un régimen jurídico especial y al control de autoridad competente

Constitución Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

Objeto de la Administración Pública
La administración tiene por objeto prestar servicios permanentes, regulares, continuos, iguales, eficientes y eficaces para satisfacer las necesidades e intereses generales.

Eustorgio Sarría, en su obra "Derecho Administrativo" sostienen que, "Servicio Públicoes toda actividad encaminada a satisfacer una necesidad de carácter general en forma continua y obligatoria, según las ordenaciones del Derecho Público, bien que su prestación esté a cargo del Estado directamente o de concesionarios, de administradores delegados, o a cargo de simples personas privadas".

Los servicios públicos pueden ser:
- Servicios Públicos Esenciales.
Los esenciales sevinculan con la existencia como el agua potable, luz eléctrica, vivienda; y,
- Servicios Públicos No-esenciales.
Los no esenciales son de carácter secundario, como museos, teatros estadios, etc.- Servicios Públicos Propios.

Esta Ley esta dirigida a brindar un servicio público eficiente a la ciudadanía, a los usuarios de los servicios que prestan las entidades estatales.

En esa ley se tratacuatro puntos sustanciales.
1.- Requisitos para ser servidor público se establece ser ecuatoriano o extranjero con cinco años de residencia, lo cual podría contradecir la Constitución que da los mismos derechos a los extranjeros que a los nacionales.
2.- La Posibilidad de otorgar nombramientos a quienes hayan laborado bajo la modalidad de contrato por más de dos años. Sin embargo, se buscaexigir mínimo cuatro años de contrato en la misma dependencia y que se debe someter a pruebas.
3.- Se refiere a la eliminación de los contratos ocasionales para evitar la precarización laboral, pero una de las sugerencias es excluir a instituciones como el Consejo Nacional Electoral, Registro Civil y la Asamblea, donde se contrata para eventos especiales.
4.- Dejar fuera de la ley a los gobiernosautónomos descentralizados para que puedan fijar sus salarios, aspecto que rechaza el Ministerio de Relaciones Laborales.

Otros temas que causan preocupación son los relacionados a la jubilación, en la que se obliga a los servidores a jubilarse al momento de cumplir los 70 años de edad, transformando el derecho en una obligación.
Jubilación que se recomienda debe ser Voluntaria

Sector públicoArt. 3.-
Ámbito.-
Las disposiciones de la presente ley son de aplicación obligatoria, en materia de recursos humanos y remuneraciones, en toda la administración pública, que comprende:
1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva,
Legislativa, Judicial y Justicia Indígena, Electoral, Transparencia y Control Social, Procuraduría General del Estado y la Corte Constitucional;
2.Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y regímenes especiales;
3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado; y,
4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomosdescentralizados y regímenes especiales para la prestación de servicios públicos.
Todos los organismos previstos en el artículo 225 de la Constitución de la República y este artículo se sujetarán obligatoriamente a lo establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales en lo atinente a remuneraciones e ingresos complementarios.
Las escalas remunerativas de las entidades que integran el régimen autónomo...