EJES ESTRATEGICOS

 EJES ESTRATEGICOS
1) DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
1.1) DEMOCRATIZACION DE LA SOCIEDAD
El sistema de gobierno democrático implica la plena vigencia de los derechos fundamentales y el respeto a la dignidad de las personas, tal como establece la
Constitución Política del Perú. Sin embargo, la realidad nacional muestra que existen variosdepartamentos de la sierra y la Amazonía, incluido Ayacucho, donde no se cumplen estas leyes fundamentales, primando la pobreza y la exclusión social. Los sectores sociales más afectados son las comunidades campesinas, comunidades indígenas y la población rural y urbano- marginal, que en la actualidad constituyen los sectores sociales excluidos de los beneficios del crecimiento económiconacional.
Ayacucho es una región con deficiente ejercicio de democracia, expresada en el alto nivel de pobreza (55.0 %), deficientes servicios públicos, baja calidad de la inversión pública y pocas oportunidades para mejorar la situación de exclusión.
Todo indica que no existe la voluntad política nacional ni regional para cambiar esta situación, lo cual se expresa en los indicadores sociales y económicos,que nos ubican en los últimos lugares del desarrollo social y económico.
En Ayacucho el problema no es la escasez de recursos presupuestales, sino la mala gestión de la inversión pública, que perpetua la situación de pobreza y exclusión social.
En tal sentido, una de las prioridades para los años venideros es iniciar un proceso de democratización regional con la implementación de una política deinclusión social, que priorice el fortalecimiento de las capacidades humanas, antes que la implementación de políticas asistencialistas, a través de los Programas Sociales, que contribuyen más bien a consolidar la situación de pobreza. El proceso de democratización debe reflejarse en la institucionalización de la participación y vigilancia ciudadana en la gestión pública regional y local.Asimismo, es indispensable que el Ministerio de Economía y Finanzas establezca lineamientos claros y limitaciones normativas de carácter vinculante, con la finalidad de que los Gobiernos Regionales y Locales se concentren en la solución de los principales problemas de sus pueblos, y no desvíen los recursos a proyectos de coyuntura. Entre las políticas necesarias es limitar la atomización de la inversiónpública, que se ha institucionalizado en la mayoría de los Gobiernos Regionales y Locales, descuidando la solución de los principales problemas de la región.

1.2) POBLACION:

La región Ayacucho se ubica en la sierra centro-sur del país, abarcando un superficie de 43,795 Km2, que representa el 3.2 % del territorio nacional; está conformada por 11 provincias y 112 distritos. Históricamente estaregión fue ocupada por la cultura Wari, y posteriormente por la confederación Chanka, los cuales constituyen la base de nuestra identidad cultural y proyección al futuro.



1.3 ESTRUCTURA SOCIAL
La estructura social del departamento de Ayacucho es fiel reflejo de la estructura nacional que se caracteriza por ser una sociedad de grandes desigualdades sociales, con oportunidades para pocos, y exclusiónpara las mayorías. Es un modelo de desarrollo implementado en la época colonial y consolidada en la época republicana mediante políticas antidemocráticas.




1.4 DESARROLLO HUMANO Y POBREZA

La mejor forma de diagnosticar la situación social y económica de la región es midiendo la calidad de vida de la población. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador internacional de calidad devida, elaborado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que va de cero a uno, siendo uno lo mejor. Su cálculo se basa en la medición de 3 dimensiones básicas del desarrollo humano:
Vida larga y saludable, medida según la esperanza de vida al nacer
Educación, medida por la tasa de alfabetización de adultos, la tasa de asistencia escolar en educación básica (población...