El abayu

UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA – FACULTAD DE ARQUITECTURA
INSTITUTO DE TEORÍA DE LA ARQUITECTURA Y URBANISMO
CÁTEDRA DE SOCIOLOGÍA

VIVIENDA Y SOCIEDAD
LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA VIVIENDA EN URUGUAY

LLAMADO INTERNO DE LA FACULTAD A INVESTIGACIÓN
diciembre 2009 – junio 2010
Álvaro J. Portillo: Abogado. Maestro y Doctor en Sociología Urbana. Profesor Titular
grado 5 de Sociología en laFacultad de Arquitectura -UDELAR. Director Ejecutivo del
ITU de la Facultad de Arquitectura- UDELAR
aportillo88@gmail.com

ÍNDICE
ÍNDICE___________________________________________________________________ 2
PARTE 1 _________________________________________________________________ 5
ELEMENTOS PARA LA CONCEPTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA ___ 5
Punto de partida__________________________________________________________ 6
La vivienda en las sociedades contemporáneas ________________________________ 7
Las respuestas desde el Estado _____________________________________________ 9
El arrendamiento de vivienda_______________________________________________ 13
Las respuestas desde la sociedad o la producción social del hábitat (PSH) ________ 15
La producción convencional devivienda _____________________________________ 18
Del acceso-elección de la vivienda a su uso __________________________________ 20
Bibliografía de la Parte 1___________________________________________________ 26
PARTE 2 ________________________________________________________________ 27
LA VIVIENDA EN LA SOCIEDAD URUGUAYA _________________________________ 27
Evolución de la población, loshogares y la vivienda en Uruguay _________________ 28
Gráfico 1. Evolución de cantidad de población por departamento, según Censo INE
1996, 2004_______________________________________________________________ 30
Gráfico 2. Evolución de cantidad de hogares por departamento, según Censo INE 1996,
2004____________________________________________________________________ 31
Gráfico 3. Evolución decantidad de viviendas por departamento, según Censo INE
1996, 2004_______________________________________________________________ 32
Algunos elementos sociodemográficos de la realidad nacional __________________ 33
Aproximación descriptiva a los municipios, según población, vivienda y hogares___ 34
Población, vivienda y hogares en municipios del departamento de Montevideo _____ 41
Cómo seproduce el hábitat ________________________________________________ 44
La Ley General de Vivienda Nº 13.728 de diciembre de 1968 _____________________ 64
El cooperativismo de vivienda ______________________________________________ 66
Las nuevas tendencias en la composición de los hogares y su impacto en la vivienda69
Vida cotidiana y vivienda. Nuevos hábitos ycostumbres________________________ 74
La dinámica habitacional en el territorio nacional ______________________________ 81
Bibliografía de la Parte 2___________________________________________________ 84
PARTE 3 ________________________________________________________________ 85
LINEAMIENTOS PARA UNA POLÍTICA NACIONAL ALTERNATIVA DE VIVIENDA ____ 85
Un nuevo escenario institucional y diferentes políticas sociales_________________ 86
Coordinación de la acción estatal _____________________________________________ 86
Nueva relación público –privado en la operativa de las políticas _____________________ 87
Fortalecimiento del papel rector del Estado en la formulación y seguimiento de las políticas en
todas sus expresiones ______________________________________________________ 88
Participaciónciudadana_____________________________________________________ 88
Sustentabilidad ___________________________________________________________ 89
2

El sentido de la política habitacional_________________________________________ 90
Propuestas de intervención por componentes ________________________________ 93
Materiales _______________________________________________________________ 93
Suelo urbano...