El abogado
El constituyente de 1917 no previo la existencia de una administración estatal diferente a la centralizada
El pensamiento liberal sirvió de base a los Constituyentes deQuerétaro, no concebía la existencia de organismos con una personalidad jurídica diferente a la del Estado.
Y menos la utilización de formas jurídicas que, como la asociaciones y sociedades civilesy mercantiles o como el fideicomiso pudieran ser utilizados para cumplir los fines del Estado.
En aquella época requerían actividades demasiado limitadas en comparación con la época actual.Como consecuencia trajo que las disposiciones constitucionales originales solo se establecieran las bases de la administración Publica Centralizada, por lo que en el Art. 90 Const. Solo se hizoreferencia a las Secretarias de Estado y a los departamentos administrativos.
La Ira Ley que regulo estas entidades fue la ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de ParticipaciónEstatal. Publicado el 31 de diciembre de 1947, no considerada aun como parte de la Administración Pública Federal; Surgiendo la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal 24 Dic 1976 publicada enel D.O.F.
Sectorización.
Con la promulgación de la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal se dio un gran paso para la administración y control de las entidades estatales basadas en elArt. 50 Const.
Este paso se completo el 14 de mayo de 1986 con la publicación con la publicación de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Conforme a lo anterior:
Sector Es elagrupamiento de entidades de la administración publica coordinadas por las Secretaria de Estado o Departamento administrativo.
En cada caso se designa el Ejecutivo Federal atendiendo a los objetos y metascomunes, y cabeza de sector o coordinados de sector es la Dependencia de la Administraron Publica que controla todo un conjunto de entidades paraestatales coordina sus políticas, estrategias y acciones...
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