el acto administrativo
EL ACTO ADMINISTRATIVO
LIBROS:
1. LUIS ENRIQUE BERROCAL GUERRERO. MANUAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
2. LIBARDO RODRIGUEZ RODRIGUEZ. MANUAL DE DERECHO ADMTVO.
EL ACTO ADMTVO es la manifestación de la voluntad de la admón tendiente a producir efectos jurídicos. Esta noción surge del dr. Francés cuando surgió el constitucionalismo liberal como efecto de este. Cuando se presenta el problemaque dio lugar a la rev. Francesa. Era la monarquía la que decidía que norma se aplicaba y como se aplicaba y esto produjo el abuso de ese poder. Habían tres estados: la monarquía, el clero y el pueblo. Las cargas las tenía el pueblo y sobretodo en la burguesía que era la clase trabajadora y el pueblo somete la monarquía a la ley para crear la igualdad. Es formal cuando los derechos se plasman en unpapel. Montesquie toma de JOHN LOOK la tridivisión del poder, y dice que esto es importante para evitar los abusos. Y se lucha por la igualdad de los burgueses porque todo su dinero se iba para la pompa de la monarquía y guerras buscadas por la monarquía que no beneficiaba a Francia.
Principio: los servidores pcos se ajustan a lo que les está permitido que es el PRINCIPIO DE LEGALIDAD. A lamonarquía que dr, se le aplica? DEBÍA SOMETERSE A LA LEY A LA MONARQUIA PARA BUSCAR LA IGUALDAD.
La rama legislativa: legisla, la rama judicial aplica la ley y la rama ejecutiva ejecuta la ley.
DERECHOS DE PRIMERA GENERACION: la clasificación hoy día no es absoluta. Son drs. De libertad negativa porque implica que el estado no interviene. El parlamento francés quienes aplicaban justiciatenían como regla que para que una norma del rey pudiera surgir deberían estar en un libro, ellos debían promulgarla, es decir registrarla y si no la norma no regía. Y el rey toma la voluntad del rey y les prohíbe al parlamento que ellos registren sus leyes y se da la justicia retenida que la monarquía regula sus propias leyes.
El burgués: busca igualdad formal a través del principio de legalidad.Los franceses confían en la división del poder y confían esto en la rama legislativa.
En estados unidos: la revolución americana no fue violenta la francesa sí. Las colonias americanas se vieron con cargas tributarias y para ellos violaba el principio de que no puede haber imposición sin representación por lo que no podían imponerles cargas si las colonias no estaban en el parlamento y losingleses lo negaron. Y los americanos comienzan a crear sus propias constituciones y leyes. El federalista era un periódico en donde se iban colocando todas las publicaciones de lo que podía ser la constitución de E.U. los americanos confían en el juez, en la rama judicial.
CRITERIO ORGANICO: este es el que nos indica que el acto fue creado por un órgano de la administración. Tiene problemas ycasi que no sirve para identificar el acto administrativo. Art. 113 CN. Porque hay órganos administrativos administrando justicia.
CRITERIO MATERIAL: el acto es administrativo dependiendo de los sujetos a los cuales va dirigido, o si tiene un alcance subjetivo, por lo que es acto administrativo si la producción del acto va dirigido a alguien en específico.
En Colombia este criterio es pocoaplicable.
CRITERIO FORMAL: busca decir que nos encontramos frente a un acto administrativo cuando ese acto tiene la forma o la estructura de tal y que los mecanismos para su formación corresponden a ese acto administrativo. Problemas: por las formalidades se mira en frente de que estamos si es una sentencia, si es una ley pero no hay casi reglas para la forma del acto admto, hay resoluciones,acuerdos, ordenanzas, pero si no tienen dicha palabra no se puede identificar. Hay actos que tienen la forma de un oficio, de una circular. Por lo que este criterio no es el más adecuado.
CRITERIO TELEOLOGICO: es un acto admtvo cuando la finalidad que busca es el cumplimiento de la FUNCION ADMINISTRATIVA.
Rama legislativa
Rama administrativa
Rama judicial
Órganos de control
Órganos...
Regístrate para leer el documento completo.