El Acto Administrativo

Concepto de acto administrativo

Inútil

Orgánico 7 LOPA

Incompleta
Errada

Criterios
Manifestación de voluntad

Material
Autoridad pública – función administrativa

M. Sc. Freddy Mora Bastidas / Profesor - Investigador (FACES - FACIJUP) ULA / Abogado litigante

1

Clasificación del acto administrativo
Generales

Normativo
72 LOPA
Efectos
13 LOPA
Particulares No Normativo 73 LOPA
GeneralesDestinatarios
Individuales
Definitivos
Contenido
Clasificación

Tramites
Contenido

Fin asunto
9, 62 y 85 LOPA Impugnación
Preparatorio
Creadores derechos 19 ord. 2 - 82
LOPA
Obligaciones
70
Expreso 18

Manifestación voluntad

LOPA
Tacitos 4, 60, 67, 91, 94, 95

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2

Clasificación del acto administrativoFirmes
Impugnabilidad

85 LOPA - LOTSJ
Posibilidad de impugnación
No firmes
97 LOPA

Clasificación
Material de ejecución 8 - 78 LOPA
Ejecución
Formal

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Requisitos del acto administrativo

Competencia

Expresa
Territorio
Atribuida Materia
Desviación
Grado
Constituir requisito de fondo

Base legalMotivación
Circunstancias de hecho

Fondo

Causa o motivo

Porque se dicta el acto?
Prevista en los supuestos de hecho (normas)

Efectos práctico que se pretende
Objeto o contenido

Posible

Debe ser

Lícito
Determinado o Determinable

Finalidad

Fin que prescribe la norma
Para que se dicta el acto?
Resultado ordenado por legislador

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4

Requisitos del acto administrativo

Principio de Legalidad
Formas procedimentales
Discrecionalidad administrativa
Distinguirlo de los motivos
Forma

Motivación

Causa o motivos

Expresión sucinta de
Supuestos legales

Exteriorización del acto

Constar por escrito
Requisitos 18 LOPA
Acto administrativo tácito

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Invalidez de los actos administrativos

Violación de reserva legal

(10 LOPA)

Inconstitucionalidad
Violación de jerarquía de los actos (14 LOPA)

Contrariedad del derecho

7 CCV
Violación de actos de efectos generales
13 LOPA

Ilegalidad
Retroactividad de los actos administrativos (10 LOPA)
Violación de la cosa juzgada (82 LOPA)
Violación de loslimites discrecionalidad (12 LOPA)

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Invalidez de los actos administrativos

Usurpación de autoridad

Constitucional
Incompetencia

Usurpación de funciones

Legal

Extralimitación de atribuciones
Fundamentado en una norma derogada

Ausencia de base legal

Que no se aplique al caso
Falso supuesto dederecho

Imposibilidad

Fondo

Vicio en el objeto Ilicitud
Indeterminación
Falsedad de los hechos

Vicio en la causa (Abuso de poder)

Errónea apreciación
Omisión de consideraciones relevantes
Cual es la finalidad desviada

Vicio en la finalidad (Desviación de poder)
Probar la finalidad desviada

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7Invalidez de los actos administrativos

Irregularidades intrascendentes

Vicio del procedimiento
Afecta validez

Irregularidades relevantes
Prescindencia total y absoluta
Forma del acto

Forma

Vicio en la forma de expresión
Afecta la validez

Procedencia

Motivación
Forma y oportunidad

Ausencia notificación del acto definitivo

Exteriorización del acto
Afecta la eficacia

Ausencia de notificación delacto de trámite

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Consecuencias de la existencia de vicios

Nulidad
Consecuencia de la Invalidez
Anulabilidad

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Efectos de la Nulidad Absoluta

a)

El acto administrativo que se encuentra viciado de...