El Acuerdo Schengen
Origen y evolución del sistema Schengen fuera de la UE
Elmodelo de Schengen fue creado por el Acuerdo de Schengen de 1985 y el Convenio de Schengen de aplicación de 1990, aunque entró en vigor plena y finalmente, tras serias dificultades, en 1995. En élparticipan:
Desde el origen, Francia, Alemania y los Estados del BENELUX
Italia (1990)
España y Portugal (1991)
Grecia (1992)
Austria (1995)
Dinamarca, Finlandia y Suecia (1996)
Islandia y Noruega(1996), Estados no miembros de la UE
El sistema Schengen, junto a un conjunto de medidas destinadas a eliminar los controles en las fronteras interiores, canalizó la actuación de los Estadosmiembros de la UE para el establecimiento de medidas de compensación a la pérdida de esos controles en el terreno de la seguridad interior. La eliminación de las fronteras interiores convertíaautomáticamente las fronteras exteriores (es decir, las fronteras con terceros Estados) en fronteras comunes, ya que, cruzada una frontera de cualquiera de los Estados parte, las personas podrían circular librementepor todo el espacio Schengen. Esto suponía a su vez un desplazamiento de la responsabilidad de los controles de inmigración y asilo al Estado por el que se cruza la frontera.
Ello dio lugar a unentramado de normas, reglamentaciones, prácticas administrativas y mecanismos operativos que constituyen el llamado acervo Schengen. La regulación está referida principalmente a:
Cruce de fronterasinteriores: supresión de controles y restablecimiento por razones de orden público o seguridad nacional
Control del cruce de fronteras exteriores: política de visados de corta y larga duración,medidas sobre inmigración ilegal, condiciones de circulación de los extranjeros, acuerdos de readmisión, etc.
Responsabilidad en el tratamiento de las peticiones de asilo
Cooperación policial:...
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