El Agente Aduanal

El agente aduanal
La creciente celeridad y complejidad del comercio internacional han exigido, en el campo aduanero, la participación de especialistas aptos para desenvolverse con agilidad y amplios conocimientos en todos y cada uno de los tramites indispensables para el despacho aduanero de las mercaderías.
*Los particulares personalmente o a través de mandatarios pueden solicitar elDespacho aduanero de sus mercancías.
Ambos carecen de los debidos conocimientos y practica en el complejo sistema del comercio exterior, representado por un a serie de normas legales , reglamentarias y administrativas sobre nomenclaturas, valor, tributación aduanera , cuotas compensatorias, regulaciones no arancelarias, etc.
En la práctica , el particular ha debido recurrir a profesionales y/o técnicosaduaneros que dominan las normas y procedimientos de importación y exportación y otros, se encuentran en condiciones de representar a terceros en el despacho aduanero de sus mercaderías.
*Esta obligatoriedad de comparecer ante las aduanas a través de terceros, evita cometer errores por el desconocimiento de la materia y especialmente , por la necesidad de obtener el mas rápido despacho de susmercancearías que se encuentran en los depósitos aduaneros, gravadas con fuertes tasas de almacenaje.
* ¿ Qué son los Agentes de aduanas?
* El Glosario de términos aduaneros de ALALC nos lo define como sigue:
DESPACHANTE DE ADUANAS, AGENTE DE ADUANAS, AGENTE GENERAL DE ADUANAS, AGENTE ADUANAL, AGENTE AFIANZADO DE ADUANAS, AGENTE ESPECIAL DE ADUANAS, COMISIONISTA DE ADUANAS: Personaautorizada por la aduana o habilitada ante ésta por la autoridad competente, para despachar mercaderías por cuenta ajena.
Hoy en día las funciones los agentes aduaneros se llevan a cabo antes de las tramitaciones aduaneras, durante las tramitaciones y luego del despacho y no solo ante la aduana, sino también ante todos los entes público y privados que directa o indirectamente tengan relación conel comercio internacional.
Definición que se enmarca dentro del contrato de mandato profesionales de la manera siguiente:
“Agente de aduanas, es aquel profesional, cuyos conocimientos en legislación aduanera, y del comercio exterior lo habilitan, en las condiciones y con los requisitos establecidos por a Ley de Aduanas y sus reglamentos para prestar servicios a terceros, como gestor habitual,en toda clase de trámites, operaciones y regímenes aduaneros y en todas las fases, actos y consecuencias del despacho.”
* NATURALEZA JURÍDICA DEL AGENTE DE ADUANAS
* La doctrina tributario-aduanera, por su parte, se ha limitado al estudio del agente de aduanas como responsable del tributo aduanero, es decir, es el responsable subsidiario del impuesto aduanero.
* La figura delAgente aduanero ha evolucionado en el tiempo y esta mutación socioeconómica se ha recogido en una serie de disposiciones de la más variada índole, mezcladas entre sí, que han creado confusión en le entendimiento de la objetivad que ha venido a regular.
* AGENTES ADUANALES. PATENTE QUE LOS HABILITA PARA EJERCER. NO TIENE EL CARACTER DE UNA CONCESION ADMINISTRATIVA. La patente que habilita a losagentes aduanales para el ejercicio de sus actividades, tiene más bien el carácter de un permiso (o licencia) expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, similar a la cédula profesional expedida por la Secretaría de Educación Pública en favor de los diversos profesionistas, que el de una concesión administrativa federal, ya que esta última constituye una autorización expedida por elEstado en favor de particulares, para que éstos realicen una actividad que originariamente corresponde desarrollar al propio Estado, consistente en la explotación de bienes propiedad de la nación (minas, bosques, petróleo, etcétera), o en la prestación de un servicio público de interés colectivo (teléfonos, energía eléctrica, ferrocarriles, etcétera), circunstancias éstas que no se dan en el caso de...