El Agotamiento Del Pacto Cardenista

Unidad 2

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LA GÉNESIS DE LA CRISIS DE 1982

Durante 1950 y 1970 la economía mexicana tuvo un desempeño notablemente exitoso. Durante este periodo, el producto interno bruto (PIB) pero cápita creció de 3 a 4% anual con una tasa de inflación promedio de casi 3% anual.' En esos "años dorados" del llamado desarrollo estabilizador la economía mexicana se industrializó y modernizó. Sinembargo, sobre todo a raíz de ciertos cambios en la política económica durante los años setenta, la economía se tornó más vulnerable a las condiciones externas y enfrentó dos crisis de balanza de pagos: una en 1976 y otra, más severa y prolongada, en 1982.

LOS AÑOS DORADOS DEL "DESARROLLO ESTABILIZADOR México siguió el modelo de desarrollo "hacia adentro" durante el periodo posterior a la segundaGuerra Mundial. La industrialización de los años cincuenta y sesenta ocurrió en un mercado interno muy protegido por barreras arancelarias y no arancelarias. La proporción de las importaciones que requerían permisos previos aumentó de 28% en 1956 a más de 60% en promedio durante los años sesenta, y alrededor de 70% en los años setenta .3 La mayor contribución de la sustitución de importaciones y lademanda interna en comparación con la demanda externa- al crecimiento del sector manufacturero de 1950 a 1980 confirma la orientación "hacia adentro" del sector industrial de México, sobre todo cuando se le compara.

En esos tiempos México era visto como una excepción ya que en muchos países de América Latina1 la inflación se había vuelto endémica desde principios de
Para un análisis deldesarrollo económico de México, antes y después de la segunda Guerra Mundial, véase por ejemplo, en Roger D. Hansen, The Politics of Mexican Development, Johns Hopkins Press, 1971; Enrique Cárdenas, La industrialización mexicano durante la gran depresión, El Colegio de México, México, 1987; Leopoldo Solís, La realidad económica mexicana: reí ro visión y perspectivas, Siglo XXI, México, 1975; y RaymondVernon, The Dilemma of Mexico s Devetopment: The Roles of fije Private and Public Seetors, Harvard University
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losaños cincuenta. nomías orientadas hacia el mercado internacional como las de Corea y Taiwán en los años 70. Los cambios en la composición del producto reflejan que el desarrollo de México se concentró en el sector industrial. En 1950 éste representaba 21.5% del producto total y esacifra aumentó a 24% en 1960 y a 29.4% en 1970. En cambio, la participación de la agricultura y de otras actividades primarias bajó, mientras que la de los servicios permaneció relativamente constante. El desarrollo industrial conllevó una rápida urbanización. La población urbana, o sea la que vive en ciudades de más de 2 500 habitantes, creció de 42.6% en 1950 a 58.7% de la población total en19704 y el empleo se desplazó de la agricultura a los servicios y el sector industrial. Desde 1950 hasta los años setenta la tasa de crecimiento de la población fue alta, alcanzando niveles de casi 3.5% por año .s A pesar del crecimiento rápido del empleo industrial, éste no fue suficiente para absorber a la creciente fuerza de trabajo urbana. Así, el sector servicios se convirtió en el "colchón" dela mano de obra urbana donde ésta podía encontrar un medio de vida aunque fuese de baja productividad y baja remuneración. Durante el "desarrollo estabilizador" los sectores financiero y empresarial tenían confianza de invertir en México Las políticas macroeconómicas aplicadas por los gobiernos en los cincuenta y sesenta dieron como resultado un flujo estable de entradas de capital, y propiciaronque el ahorro externo se gastara internamente en vez de irse al exterior en forma de fuga de capitales? Además, los flujos de capital del exterior tenían una composición diferente de la de los años setenta: como proporción del total, la inversión directa era mayor y el endeudamiento externo menor, al igual que ocurría en el resto de América Latina2. Hasta fines de los años sesenta la tasa de...