El Agua Potable Y El Saneamiento Básico En Los Planes De Desarrollo

III. El agua potable y el saneamiento básico en los planes de desarrollo
Este documento es producto de una alianza entre la Procuraduría General de la Nación y UNICEF, y las instituciones del sector, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Departamento Nacional de Planeación. En este se presenta un análisis sobre elacceso a los servicios de agua potable, Alcantarillado y recolección, manejo y disposición de residuos sólidos y se establece la relación entre las necesidades de las poblaciones y las acciones adelantadas por sus gobernantes. Indica hallazgos centrales que permiten entender los avances y retos del sector.
El diagnóstico se hizo a partir de un análisis meticuloso de 1.008 planes de desarrollomunicipales y 30 departamentales realizados para el período de gobierno 2004-2007. En el cual se revisaron, en detalle, los programas y proyectos que los municipios formulan para resolver los problemas del sector y atender las necesidades de la gente. También se examinaron los planes de inversión municipales para este sector. Se determinó, así, en qué medida las inversiones de los municipios serealizan en los programas y proyectos que han incluido en su plan de desarrollo, y hasta dónde éstas responden a las necesidades de la población.
De esta forma –siempre con base en sus planes de desarrollo– el estudio establece la situación real de los municipios en cobertura, continuidad y calidad del servicio de acueducto; cobertura de alcantarillado y tipo de tratamiento que se le da a las aguasresiduales y el manejo de basuras. Así mismo analiza la situación del sector, teniendo en cuenta los criterios de población y complejidad de los sistemas de acueducto, alcantarillado y recolección de basuras establecidos por el reglamento técnico del sector (RAS 2000).
Es necesario conocer este tipo de estudios ya que Colombia aún tiene un largo camino por recorrer para garantizarle a sushabitantes acceso al agua potable y un ambiente sano. En los últimos años la cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado en Colombia se ha expandido significativamente. Entre 1993 y 2003 la cobertura nacional de acueducto pasó del 79.7% al 86.1%, y la de saneamiento básico pasó de 73.2% a 82%. Sin embargo, al examinar las cifras con mayor detenimiento, surge evidencia sobre las grandesdiferencias regionales que prevalecen en el país. En el 2003 la distancia entre Bogotá y Chocó, en cobertura de acueducto y alcantarillado, era de 62 y de 73 puntos porcentuales respectivamente. Además de las disparidades regionales, persisten pronunciadas desigualdades entre las áreas urbanas y las rurales. Estas últimas se caracterizan por bajas coberturas de los servicios de acueducto yalcantarillado, agua de baja calidad y deficiencias en el servicio de aseo. Aproximadamente el 26% de la población nacional no tiene acceso a un servicio formal de recolección de residuos. Estas carencias, que llevan a la gente –especialmente si vive en las zonas más pobres y en el campo– a consumir agua de mala calidad y a sufrir de enfermedades como la diarrea y el cólera, son también una de lasprincipales causas de las enfermedades y mortalidad en la población infantil. A esto se le suma la falta de servicios de eliminación de aguas residuales y de desechos en condiciones de salubridad adecuadas. De ahí que la población, especialmente la infantil, esté expuesta al contacto con aguas residuales, con graves consecuencias para su salud y bienestar.
Garantizar el agua y el ambiente sano es uncompromiso ante el país y ante la comunidad internacional. El agua potable y el ambiente sano son esenciales para la vida humana, y su incidencia sobre la salud y el desarrollo de los niños está plenamente reconocida en los instrumentos internacionales ratificados por Colombia y en las leyes nacionales. La Convención sobre los Derechos del Niño, el Tratado Internacional sobre los Derechos Humanos que...