El agua

Revista Venezolana de Economía Social Año 9, Nº 18, Julio - Diciembre 2009. ISSN 1317-5734 Universidad de Los Andes (ULA) NURR-Trujillo. CIRIEC-Venezuela

Descripción y caracterización del sector agua potable en Venezuela (*) FEATURES OF THE DRINKABLE WATER SECTOR IN VENEZUELA
ESCALONA, Lenny(**) ESPITIA, Manuel(***) GARCÍA, Lucia (****) RESUMEN El sector público en Venezuela está constituidopor organizaciones que manejan la economía del Estado, sean del poder central o como organismos descentralizados, cuya misión es brindar a la colectividad, la producción de bienes y servicios necesarios para satisfacer a la población. El agua como recurso natural renovable y apropiable, es administrada por el Estado a través de empresas hidrológicas, considerándose vital para el desarrollointegral del país. Este trabajo de naturaleza bibliográfica, documental y de campo, tuvo como objetivo indagar en la descripción y caracterización del sector agua potable en Venezuela, el cual se desarrolló mediante una metodología que consistió en la búsqueda de antecedentes, desarrollo de aspectos teóricos involucrados con el suministro, el modelo de gestión y regulación del servicio del agua. PalabrasClave: Suministro, regulación, agua, Venezuela.
RECIBIDO: 24/10/09 / ACEPTADO: 01/12/09 (*) Esta investigación fue financiada por el CDCHT-UCLA. (**) Doctor por la Universidad de Zaragoza. Profesora Asociado del DAC-UCLA. lennyescalona@ucla.edu.ve. Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado. Decanato de Administración y Contaduría. Departamento de Administración. Edificio Los Militares. Av.Morán con Av. 20. Barquisimeto, estado Lara. Venezuela. (***) Doctor por la Universidad de Zaragoza. Catedrático de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales UNIZAR. mespitia@unizar.es (****)Doctor por la Universidad de Zaragoza. Titular de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales UNIZAR. lgarcia@unizar.es

ABSTRACT The public sector in Venezuela is made up of organizations thatmanage the state’s economy, whether of the central or decentralized organizations, whose mission is to provide the community, the production of goods and services needed to satisfy the people. Water as a renewable natural resource and appropriate, is administered by the state through water companies, considered vital to the development of the country. This work of bibliographical, documentary andfield, aimed to investigate the description and characterization of the drinking water sector in Venezuela, which was developed through a methodology that consisted of a search for data, development of theoretical aspects involved in the supply, the model of management and regulation of water service. Key words: Supply, regulation, water, Venezuelan.

10
INTRODUCCION

Lenny ESCALONA/ ManuelESPITIA/ Lucia GARCÍA Descripción y caracterización del sector agua potable en Venezuela

La necesidad de la prestación eficiente de los servicios públicos por parte de los Estados ha dado pie a que se hayan establecido mecanismos y formas de organizaciones que pretenden mejorar el acceso de los ciudadanos a tales servicios. Entre estas situaciones opera la descentralización del Estado de laproducción del bien o la prestación del servicio, pudiéndose incluso presentar la combinación de ambas formas; es decir, el financiamiento y el derecho de propiedad pueden estar en manos del Estado, centralizado y público, y la prestación del servicio en instituciones privadas. El precio del agua potable; por lo general, se calcula considerando los pagos o gastos realizados por las empresas hidrológicas porderechos de propiedad, costes de electricidad y químicos, determinándose el beneficio. Una segunda fórmula incluye reparaciones y mantenimientos de equipos, salarios, supervisión del bombeo y gastos de tratamiento, conducción y distribución, como costes de producción. Como última fórmula se tiene el producto de la división de todos los costes operativos entre el volumen de agua producida...