El análisis del comportamiento

El análisis del comportamiento de las economías del Mercosur, a menudo queda relegado al estudio de hechos puntuales, modelos políticos contrapuestos y polémicos, decisiones de política económica quecausan impactos de corto plazo o fenómenos exógenos de impacto directo e inmediato. Con esta base se realizan juicios de valor que califican el desenvolvimiento de las economías, criticando a algunasde ellas y exaltando a otras como ejemplos a seguir. Sin embargo, cuando se analiza de manera más general y con una visión de largo plazo, el comportamiento de las economías del MERCOSUR puedearrojar resultados inesperados y esclarecedores en muchos casos.
Al repasar las distintas etapas del proceso de integración, lo que resalta con mayor nitidez es el elevado grado de volatilidad que hacaracterizado tanto internamente como externamente a los países. Esto ha obligado a mantener cierto grado de flexibilidad en la integración para otorgar margen a la ejecución de políticas individualesque resultaban imprescindibles en el marco de inestabilidad comentado. Lógicamente, este panorama resultó en un ambiente propicio para el seguimiento de las discrepancias a nivel bilateral, queocuparon a los países en la discusión de mecanismos aptos para lidiar con los inevitables desequilibrios. La Comisión de Monitoreo funcionó aceptablemente y fue capaz de cumplir con los objetivos pautados,pero indudablemente no constituye una solución estructural a los desequilibrios. Para ello se requiere la voluntad política de iniciar un camino de reestructuración de los sectores “sensibles”,aceptando pagar los costos del proceso de adaptación: primero, a la competencia regional, y posteriormente, a la competencia internacional. También aparece como necesario diseñar una estrategia decomplementación productiva en la región, favoreciendo la integración de procesos productivos y de constitución de cadenas productivas regionales. No puede faltar en este contexto la participación colaborativa...