El Arraigo

Una de estas figuras creada por el Estado como herramienta para la lucha contra la delincuencia es la del arraigo, el cual se encuentra en la legislación Federal desde la década de los 80, y ha sido incorporado de manera paulatina en las legislaciones de diversos Estados de nuestro país.
Mediante el arraigo, el Ministerio Publico restringe la libertad de una persona sobre la que existe unainvestigación criminal, por un tiempo determinado para integrar pruebas al expediente y consignarlo ante el Juez, para que resuelva sobre la respectivas orden de aprehensión.
El Ministerio Publico fue creado para procurar justicia, realizando todas las acciones necesarias para investigar hechos que puedan constituir un delito y perseguir a los probables responsables, por lo que esta habilitado pararealizar diversas acciones, unas de manera oficiosa y otras cuando sea autorizado por un Juez. Ante estas acciones son oponibles las garantías individuales se le concede al acusado por mandato expreso de nuestra Carta Magna.
Con la aplicación del arraigo una persona involucrada en una investigación o proceso judicial debe permanecer en un lugar determinado, lo que afecta directamente la libertadde las personas, y esto nos remite a pensar en las garantías individuales que tenemos como gobernados y la afectación que se puede producir en ellas derivado de la aplicación de esta medida cautelar.
Si bien es cierto que las opiniones con respecto al tema se encuentran divididas, es necesario desde mi punto de vista que se unifique criterios respecto a la materia, pues el no tener delimitado elalcance de la aplicación del arraigo, pone en una situación de inseguridad jurídica a los gobernados del Estado Mexicano.

Capitulo I CONSIDERACIONES GENERALES

1. Antecedentes

Es importante conocer el origen de esta medida y la evolución que ha tenido en la historia legislativa del país.
Al respecto podemos comentar que es una de las medidas cautelares que mas polémica a suscitado enlos últimos años, sin embargo no se trata de una figura nueva o novedosa, sus antecedentes se remontan al derecho Romano, en donde la figura del arraigo tenía la finalidad de garantizar, a través de una fianza, el resultado de un juicio. Esta figura siguió evolucionando y nos llega de España a través de las Leyes del Fuero Juzgo, Las Leyes de Partida y las Leyes de Toro.

En nuestro país elarraigo encuentra su antecedente mas remoto en el año de 1977 en el que mediante acuerdo de fecha 1 de Julio del Procurador de Justicia del Distrito Federal dónde se determinó su aplicación, dentro de ciertos supuestos, sobre todo en averiguaciones previas por delitos culposos cuya pena no excediera de cinco años de prisión.

Mediante un acuerdo posterior del 18 de Julio de 1977, se dispuso que enlas averiguaciones previas en el que el probable responsable se encontrará bajo arraigo en su domicilio, sujeto a custodia de otra persona, y se ejercitara acción penal en su contra, ordenaría la presentación de aquél que por conducto de la Policía Judicial ante el Juez competente resolvería su situación jurídica.

Posteriormente el Procurador de Justicia del Distrito Federal , el 14 de febrerode 1978, estableció que en las averiguaciones previas donde procedía el arraigo domiciliario, se debía autorizar a los probables responsables a trasladarse a su lugar de trabajo, a efecto de que pudiera cumplir con sus labores habituales, siempre y cuando fuera solicitado por el interesado ante el Ministerio Publico, precisando su centro de trabajo, ubicación de éste en el Distrito Federal,horario y naturaleza de sus labores, para que posteriormente el Ministerio Publico otorgará la autorización respectiva, recabando la conformidad del custodio y en su caso la del responsable del centro de trabajo, quien asumía el compromiso de dar las facilidades al arraigado para que cumpliera con sus obligaciones ante el Ministerio Publico.

El régimen de arraigo domiciliario o administrativo fue...